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JORRAT: LA REFORMA DE PIÑERA SOLO BUSCA LA INTEGRACIÓN DE LAS RENTAS EMPRESARIALES.

Michel Jorrat sostiene que el único objetivo de la reforma de Piñera es lograr la reintegración de la tributación a las rentas empresariales.

LA REFORMA TRIBUTARIA DE PIÑERA: MUCHAS REFORMAS… I

La reforma de Piñera sugiere modificaciones importantes a la tributación del Impuesto a la Renta.  Entre aquellas de índole técnica dignas de destacarse, aparte de la reintegración y la mantención de las tasas, pueden citarse las siguientes: la conceptuación de los gastos necesarios, evitando el rechazo discrecional de ellos por el SII y de diversos conceptos utilizados en  nuestro Derecho Tributario, tales como la noción de “capital propio” y de “establecimiento permanente”, entre otros. “Se trata de un esfuerzo por aportar mayor certeza en la aplicación del impuesto, lo que de debe saludarse como algo positivo”, según nos indica el abogado tributarista Sergio Endress. Adicionalmente, se sugiere un impuesto a las ganancias de capital por acciones y derechos sociales de un 15 %, salvo para acciones transadas en Bolsa que mantienen sus beneficios. Estos incrementos de patrimonio, se encuentran sometidos a tributación general de hasta un 35 % para contribuyentes que no sean personas naturales o físicas, residentes en Chile. En el ámbito digital, se establece un impuesto del 10 % a los servicios digitales, según nos indica el Ministro de Hacienda, aplicable a Netflix, pero no a Uber ni a plataformas de esa índole. Hoy Netflix, esta afecto a una tasa de un 20% por Impuesto Adicional. Por su parte, Uber, Booking y las aplicaciones que intermedian servicios, seguirán sin tributación alguna por las comisiones que perciben. Se reponen los beneficios tributarios para el FUT acumulado y para la repatriación de capitales del exterior, contenidos en normas vigentes hasta antes de 2016 y dictadas por la reforma de M. Bachelet.  Finalmente, se considera el incremento de la depreciación por activos fijos, en la...

Instituto Chileno de Derecho Tributario Excluido de Reforma Tributaria.

El camino de más de 20 años realizado por el ICHDT, no ha sido suficiente para que el Gobierno de S. Piñera lo considere como un actor importante en la futura reforma tributaria. El Mercurio informa de los centros citados el día viernes a discutir la reforma: Cieplan, Chile21, CEP, Clapes, y varios otros de  ámbito político y económico. Los temas tratados fueron la certeza jurídica, la modernización tributaria, así como incentivos  a la inversión y emprendimiento. Esta situación representa, sin  duda, un duro golpe para el debate técnico que la reforma requerirá y para el mismo Instituto presidido por el abogado Mario Silva...

NORMA ANTIELUSIVA TIENE LOGRO SOCIOLÓGICO, SEÑALA ASESOR.

Análisis de los efectos de la norma antielusiva según ex asesor.

Demoledor informe del Observatorio Judicial sobre los Tribunales Tributarios

Entre el 2013 y el 2017, solamente el 9% de los reclamos tributarios presentados en el 4° Tribunal Tributario de Santiago (zona oriente de la capital con la mayor cantidad de litigios a 2018) fueron aceptados. Esta es una de las cifras del Observatorio Judicial (http://www.observatoriojudicial.org), en cuyo informe N° 12, recién publicado con el título “Tribunales Tributarios y Aduaneros: ¿problemas de expectativas?”, analiza los resultados de  la litigación tributaria, mayormente,  en contra del Servicio de Impuestos Internos  en Chile. El informe plantea una correlación entre la disminución del ingreso de controversias a los TTA y la percepción de los contribuyentes sobre la imparcialidad y de las posibilidades de éxito que tienen sus pretensiones. De esta manera, atendidas ls cifras usualmente negativas para los intereses del contribuyente en los TTA, los contribuyente han disminuido su litigiosidad, y según el estudio, esto podría vincularse a la percepcion sobre la imparcialidad de esta...

JORRAT SEÑALA QUE INTEGRAR ES DISMINUIR IMPUESTOS

En una entrevista de 25 de junio en el diario El Pulso (pagína 13), Michael Jorrat, ex director del SII, señala que la reintegración en las empresas aún con el alza del Impuesto Global al 40 %, “no compensa ni la recaudación ni la progresividad”. Jorrat indica que simplemente los socios no declaran los retiros,  y agrega “Tenemos 35 años de historia del FUT y sabemos que eso no funciona.” Sugiere para simplificar volver al sistema de renta atribuido sin registros. En caso de querer compensarse la rebaja de la integración, sugiere eliminar las exenciones a acciones y bienes raíces, y establecer una tributación por grupo familiar, eliminándo así la elusión a través de atribir rentas a hijos en las familias adineradas. Respecto de la interposición de querellas por el SII,  para evitar cuestionamientos propone un SII autónonmo similar al modelo del Banco Central porque señala “… el tema de los cuestionamientos va a ser algo permanente y sería una forma de terminar con ellos”  y/o la regulación  de las querellas conforme la legislación española señala en forma precisa cuando...

HACIENDA HARÁ TRIBUTAR A PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS

Según el ministro de Hacienda, se estaría evaluado cobrar un impuesto a la transacción.

BEBIDAS, EMISIONES Y CONTRIBUYENTES EN RENTA PRESUNTA aumentarán carga tributaria.

Según la nota de prensa de El Pulso, de 17 de Junio, los tres rubros indicados son los candidatos elegidos por Hacienda para aumentar la recaudación fiscal. La recaudación por emisiones alcanzó los US$ 182 millones en 2017, y podría aumentarse. En las bebidas, un aumento en el impuesto específico que las afecta, podría recaudar US$ 350/400 millones. Finalmente, se  plantea que  eliminar lo que queda del régimen de renta presunta en el Impuesto a la renta, permitiría recaudar según el artículo, US$ 350 millones. También se ha mencionado la plataforma de transportes “Uber”, cuya tributación en Chile permitiría recaudar US$ 50 millones al año 2017, según un informe citado de la Comisión Nacional de Productividad. El artículo de Pulso, indica además que el costo fiscal de volver a la integración total del impuesto de Primera Categoría con el impuesto de los propietarios, tendría un costo de US$ 300 millones para el erario...

ELUSIÓN O NEGOCIO EN SOQUIMICH: NO HAY ACUERDO.

Medardo Lagos y Soledad Recabarren opinan sobre la elusión en la venta de acciones de Soquimich por Nutrien. Medardo Lagos, 18 de Junio de 2018 Mucho se ha polemizado acerca de las implicancias tributarias de la venta de acciones de la serie A de SQM por parte de Nutrien a la china Tianqi, operación que rondaría los US$4.000 millones. Si bien podríamos decir que el vendedor tiene un caso, éste dista de ser sólido. Es muy probable que, los asesores legales, hayan advertido que el mecanismo elegido podría exponer a la compañía a una contingencia tributaria. La realidad es que los tiempos y la legislación han cambiado, por lo que cada vez existe menos margen para la agresividad en materia de planificación tributaria.Contrariamente a lo que podría pensarse, aquí no se trata simplemente de privilegiar el fondo o espíritu de la ley por sobre su forma. Estaríamos frente a una situación en que la sustancia económica cobra preponderancia por sobre las formas. De un tiempo a esta parte incluso, la Corte Suprema, ha cambiado su criterio y jurisprudencia en materia de elusión, pasando de calificarla en 2003 como “evitar algo con astucia”, a definirla en 2015 como una infracción indirecta de las disposiciones legales aplicables, bajo una apariencia de juridicidad, considerando los hechos como actividades, en principio lícitas, que tuvieron un fin ilícito e inadmisible consistente en una merma de las arcas fiscales.En circunstancias de estrechez fiscal, ¿puede Hacienda permitirse el lujo de ni siquiera intentar revisar o cuestionar una enajenación tal como fue concebida, máxime si el activo subyacente que genera la riqueza es un recurso natural no renovable y concesionado? ¿Qué clase de señal estaría enviando el gobierno?El Fisco de Chile no puede permanecer impávido frente a una publicitada transacción diseñada de forma tal que se evita el pago de cifras millonarias en impuestos, por mucho que...

LA AGENDA TRIBUTARIA: DE LO URGENTE A LO IMPORTANTE.

El autor propone diversas modificaciones al sistema tributario chileno.

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