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Recaudación Royalty

Tal como era esperado por analistas y el mercado en general, las expectativas del gobierno en el impuesto específico a la minería, también conocido como royalty, se verán ampliamente superadas en su primer año de vigencia. En los balances entregados por las compañías mineras a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) al cierre del primer semestre, las firmas privadas suman un total de US$ 304 millones en provisiones para el pago de este gravamen en los primeros seis meses del año, cifra que se eleva a US$ 525 millones sumando la provisión de Codelco. La cifra es más impactante aún si se considera que todavía está pendiente lo que ocurra durante el segundo semestre, aunque en términos simples, hay quienes señalan que un cálculo matemático simple permite duplicar esta última cifra. De esta forma, la cifra anual se ubicará muy por encima de lo esperado por el Ejecutivo cuando se discutió el proyecto de ley, donde se habló de varias cifras que iban desde los US$ 80 millones anuales hasta US$ 250 millones, claro que con un precio del cobre muy por debajo del promedio que ha registrado este año. De hecho, este último factor es el que ha hecho crecer las utilidades de las empresas y con ello el pago de tributos al Fisco. El royalty se calcula sobre una especie de utilidad operacional, donde los ingresos de las compañías están muy determinadas por el precio del metal rojo. Este año, el cobre promedió durante el primer semestre los US$ 2,753 la libra según el registro de la Bolsa de Metales de Londres, ubicándose muy por encima de los US$ 1,511 que anotó en idéntico período de 2005. Si bien esta cifra no ha sido pagada al Fisco, en las empresas explican que es una señal clara de lo que las compañías prevén que corresponde pagar en...

Rodrigo Valenzuela, abordó desafíos de la Tributación Minera

En Seminario de Actualización en Derecho Minero, organizado por la Universidad de Atacama, el 29 de agosto recién pasado, el abogado R. Valenzuela C. señaló cuales son los desafíos de la Tributación Minera para los próximos años. Las siguientes son algunas ideas de dicha exposición, de acuerdo a nuestras fuentes en el evento. Valenzuela señaló que la discusión sobre el tema no ha sido técnica, sino que más bien emocional e ideológica, por lo que se auguran cambios en el futuro, pues no existe acuerdo político ni técnico consolidado sobre si la actividad minera debe tener un régimen especial favorable o más gravoso. Precisó que la tributación de la actividad minera había sido alterada en tres ocasiones en los últimos cinco años, en lo referido a la depreciación, al caso disputada y ahora con el impuesto específico, lo que señalaba era un pésimo «record» en esta materia. Analizó los desafios que, lo que denominó «discrecionalidad administrativa» del Servicio de Impuestos Internos, plantea a los contribuyentes, lo que ejemplificó con la confusión de los términos elusión, evasión, fraude e inmoralidad en que habría incurrido la autoridad. Otro ejemplo de esta discrecionalidad, esta representado en su opinión, por la que denominó «Ley Disputada», refiriéndose al caso en que un contribuyente decidió enajenar una sociedad en el extranjero, lo cual no era «hecho gravado» y el poder ejecutivo detuvo la negociación, pues tenía los medios para hacerlo y luego, una vez aprobada una ley que estableció esa venta como hecho gravado, «soltó la operación», dejándola afecta a impuestos. Valenzuela recalcó que las leyes son para cumplirlas, nos gusten o no, y por lo tanto no pueden ser modificadas a través de actuaciones administrativas. Ello produce inseguridad en la actividad económica. En relación a los que denominó, «precios de transferencia», aludió a la discrecionalidad del Director Regional sobre el tema, remarcando que las...

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