Engel asume Reforma Tributaria de Frei-MEO

Comando de Frei anunció la creación de un consejo asesor para una reforma tributaria: Candidatos presidenciales analizan reforma tributaria para financiar sus programas El abanderado oficialista propone elevar la recaudación impositiva en 1% del PIB. Con este objetivo, el economista Eduardo Engel lo asesorará si gana las elecciones. Gustavo Orellana V. A medida que se acerca la segunda vuelta, los equipos de campaña de los dos candidatos, Eduardo Frei y Sebastián Piñera, comienzan a definir aspectos más precisos sobre las propuestas de su presidenciable. Uno de los más relevantes es el costo que tendrá la aplicación de los programas de medidas ofrecidas y la forma en que éstos se financiarán. Del lado de Frei, los compromisos de ejecutar cambios tributarios ya están tomados. Según explica el economista Óscar Landerretche, el mayor gasto fiscal asociado al programa de gobierno se financia con una duplicación del royalty minero y de un plan antielusión en la gran empresa y en las grandes fortunas, señala. En la jornada de ayer, y precisamente con este objetivo, se anunció de manera oficial la creación de un consejo asesor para la reforma tributaria, el que, en caso de resultar electo Frei, presidirá el destacado economista de Yale Eduardo Engel. El objetivo del comité será elevar en un 1% del PIB la recaudación impositiva, lo que sumará entre US$ 4.500 millones a US$ 5 mil millones adicionales. Esto se suma a los esfuerzos que se harán, en caso de un triunfo concertacionista, en mayor fiscalización y en elevar el impuesto específico a las mineras, anuncio hecho en un manifiesto guiño al electorado del ex candidato Marco Enríquez-Ominami, quien consideraba el alza de este tributo como uno de los puntales de su campaña. «Esto sí es nuevo y suma entre mil millones y 1.500 millones de dólares en total para los cuatro años», dice Landerretche. ¿Cuánto cuesta el...

Engel define fines de Reforma Tributaria

Engel adelanta temas a revisar en la futura instancia Comisión: «La idea es que haya un consenso esencial con técnicos» “Tras 20 años llegó el momento de tener una reforma tributaria que contribuya a tener un Chile más equitativo”. Con esta sentencia el economista de la Universidad de Yale, Eduardo Engel, asumió el desafío de preparar una reforma como le solicitó el candidato oficialista, Eduardo Frei. “Es un honor que me haya encomendado presidir esta comisión presidencial. Se trata de un desafío que tiene precedente en las otras comisiones presidenciales que han contribuido de manera importante a abordar temas claves para el desarrollo del país”, explicó el experto. – ¿Y por qué avanzar en este tema? – Chile está entrando en una etapa importante para alcanzar el desarrollo y ahora viene al caso revisar nuestra estructura tributaria, para modernizarla en algunos temas, hacerla más equitativa y que contribuya más a la generación del emprendimiento, el crecimiento y el empleo. Tenemos 20 años sin una reforma y ahora es el momento oportuno. – ¿Qué áreas hay que modernizar? – No quiero prejuzgar porque acá la idea es que haya un consenso esencial con técnicos de variadas percepciones políticas. Pero hay temas evidentes que se pueden mejorar. Por ejemplo, hasta qué punto los chilenos de ingresos medios tienen mucha menos opciones para postergar el pago de impuestos o, incluso, eludir el pago en relación a los de ingresos altos. Hay presunciones que es efectivamente el caso y uno quisiera una estructura tributaria que fuera más justa. También es importante para la clase media tener estímulos tributarios para quienes invierten en la educación de sus hijos. Diario Financiero, 5 de enero de...

¿A quién favorecen los beneficios tributarios en Chile 2?

La respuesta de Landerretche a Agostini La semana pasada Claudio Agostini en su columna regular escribió sobre la necesidad de tener en Chile algo parecido al Congressional Budget Office (CBO) de EE.UU. Su argumento, en términos simples, era que en países con fuertes ventajas en recursos naturales existen rentas que suelen ser capturadas institucionalmente por grupos de interés. La fuerza de estos intereses haría difícil que el Parlamento y el Ejecutivo legislaran con independencia de los lobby que financian sus campañas. La solución, propone, podría ser una oficina independiente que emita juicios técnicos sobre las propuestas de política pública de los parlamentarios o el ejecutivo. Para alegría de Claudio, esa propuesta se encuentra en el programa de gobierno de Eduardo Frei. Es más, es una propuesta que se hizo en agosto en la visita de Frei al Centro de Estudios Públicos y que llamamos Oficina de Evaluaciones y Presupuestos Parlamentaria (OEPP). La idea es que la oficina ayude a los parlamentarios a certificar propuestas que no tienen impacto presupuestario neto, pero que generan mejoras en el uso de los recursos, y un procedimiento para que estas propuestas sean procesadas rápidamente en el gobierno. En términos simples, la idea es generar un “fast track” para las propuestas del Parlamento que, en lenguaje de economista, sean “mejoras de Pareto”, es decir, mejoras sociales indiscutibles en que alguien gana y nadie, o muy muy pocos, pierde. Al tener una ventanilla de este tipo, uno le colocaría a los parlamentarios el incentivo de ayudar en la constante reforma del Estado y construirse un currículo de reformadores frente a sus electores. Los parlamentarios que, en cambio, privilegien solamente propuestas que requieren recursos adicionales, tendrían que recorrer el “slow track” presupuestario. Adicionalmente, y recogiendo el espíritu de la propuesta de Claudio, la OEPP podría emitir un informe técnico, elaborado por equipos profesionales políticamente transversales sobre...

Piñerismo revisa nombrar a Director del SII por concurso

En entrevista transmitida en la edición central del canal de televisión de la Pontificia Universidad Católica (teletrece), del día de ayer martes 29 de diciembre, Felipe Larraín, miembro del equipo Tantauco de asesoría al candidato de la Alianza Sebastian Piñera, señaló en respuesta a la inquietud de que el nuevo presidente nombrará a las autoridades que debían fiscalizar las operaciones de mercado de valores en que el mismo eventualmente podría participar, que los nombramientos de los Superintendentes se entregarían a Consejo de Direccion Pública, y que, en el caso del Director del SII, eso se estaba estudiando. Esta opinión representa un cambio a la opinión manifestada por el Candidato en el El Mercurio de 10 de enero de 2009, en que señaló que el cargo respectivo debía someterse a dicho procedimiento: véase «Piñera plantea concurso para Director Nacional del SII» en el buscador. derechotributario.cl reflexión...

Landerretche explica reforma de MEO

jefe del equipo económico de Frei dice que medidas buscan mejorar capital humano y empleo Oscar Landerretche defiende términos y alcances de la anunciada reforma tributaria “Siempre he tenido grandes coincidencias con Marco Enríquez- Ominami”. Así de claro fue el reconocimiento que realizó Oscar Landerretche, jefe del equipo económico del candidato presidencial de la Concertación, Eduardo Frei. Y con la misma transparencia explicó el detalle y los alcances de la reforma tributaria que impulsarán si llegan al gobierno y con la cual quieren evitar que “las grandes fortunas y herederos del país eludan el pago de impuestos”. – ¿Por qué ahora y no antes se abren a una reforma tributaria? – No nos hemos abierto a nada. El que se abrió a estudiar el tema fue Sebastián Piñera. Nosotros proponemos una reforma tributaria sin ambigüedades. De corto y largo plazo. Y la reforma de corto plazo no está asociada a recaudar platas porque sí, sino a un conjunto de medidas a favor de la capacitación, el capital humano, la contratación y el empleo, lo que requiere financiamiento adicional. Aquí planteamos dos medidas: el royalty y las acciones anti elusión para generar mayor justicia tributaria entre las grandes y pequeñas empresas. Queremos evitar que las grandes fortunas y herederos del país eludan el pago de impuestos. Hemos calculado que con estas dos medidas tributarias podemos recaudar US$ 600 millones que los vamos a usar como Auge para la educación superior, también en un programa de subsidio a la contratación de profesionales en regiones y en un programa de subsidios que llamamos contrato indefinido de capacitación. – Para las mineras, esto subirá el desempleo y baja la inversión… – Sería muy raro que no dijeran eso, que un grupo de interés no objete una medida que lo perjudica, que estén felices porque hemos propuesto subir el royalty. Ahora, no creo que...

Frei hace suya la Reforma Tributaria de MEO

candidatura oficialista hace gesto para atraer al sector que apoyó a marco enríquez-ominami Comando de Frei modifica su discurso e incorpora reforma tributaria a su programa Paula Gallardo Un giro en su discurso mostró ayer el candidato de la Concertación, Eduardo Frei, quien se abrió a incluir en su programa un completo ítem de reformas tributarias e, incluso, a la creación de una comisión presidencial para abordar la estructura impositiva vigente. Esto, en línea con las instancias que impulsó Michelle Bachelet, como las lideradas por Mario Marcel (Reforma Previsional) y Patricio Meller (Trabajo). Con esto, el abanderado oficialista hace un claro gesto al sector que encabeza el ex candidato Marco Enríquez-Ominami, quien entre los ejes principales de un eventual programa de gobierno, proponía una gran reforma tributaria. A juicio del economista del comando oficialista, Oscar Landerretche -quien estuvo en el lanzamiento de las medidas-, “estamos presentando un plan en el cual asociamos gastos con ingresos”, mientras que respecto del giro en el discurso inicial (en que sólo se admitía cambios a la estructura tributaria como fruto de un gran diálogo nacional, en el mediano plazo y que incluiría reformas laborales) insistió en que “siempre dijimos que parte de los temas que debían conversarse, podrían incluir perfectamente los temas tributarios”. Y en es ese marco, argumentó Landerretche, que se inscribe la comisión presidencial para la reforma impositiva, “porque reconocemos que hay mejorías posibles para el sistema tributario pero también es una discusión compleja que tiene que hacerse con amplitud técnica y política”, subrayó. Así, de llegar Frei a La Moneda, la instancia tendrá 90 días para presentar al gobierno un proyecto que será ingresado a trámite en el Congreso en el segundo semestre. Incentivos tributarios para la capacitación En sus ejes principales, la estrategia presentada por el abanderado oficialista tiene un fuerte énfasis en la promoción de la capacitación. De...

SII se compara con la OCDE

Si bien destaca que el Servicio de Impuestos Internos (SII) es uno de los más eficientes del mundo, el director de la entidad fiscalizadora, Ricardo Escobar, señala que, de cara a la invitación de Chile a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), uno de los mayores desafíos será incrementar la dotación de funcionarios del organismo durante los próximos años. Un reciente estudio encargado por la Ocde a la consultora internacional McKinsey & Company, para analizar la administración tributaria en una muestra de 13 países, indicó que el SII chileno es el que atiende a la mayor cantidad de contribuyentes por cada funcionario. El estudio se realizó en 2008 y 2009, con datos de 2007 y analizó la administración tributaria de Australia, Bélgica, Brasil, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Irlanda, Noruega, Sudáfrica, España, Suecia y Estados Unidos. En promedio, las administraciones tributarias de estos países cuentan con un funcionario para atender, cada uno, a 2.400 contribuyentes de impuesto a la renta en la categoría de personas. En cambio, en Chile se atiende a 4.230 contribuyentes por cada funcionario, y es el mayor número de los países analizados. Asimismo, para el impuesto a las empresas, el SII cuenta con un funcionario para cubrir a 2.490 firmas contribuyentes, mientras que el promedio de la muestra es de un funcionario para atender a 700 empresas. «Esto muestra que somos más eficientes, pero también pone límites a lo que el Servicio de Impuestos Internos puede hacer hoy día. Nosotros atendemos casi cuatro veces el promedio de las empresas de la muestra de países por cada funcionario. Esto es dramático si, además, se considera que la recaudación en Chile se explica en más de 80% por la tributación de las empresas», afirmó Escobar. El titular del SII dijo que actualmente el servicio cuenta con una dotación cercana a 4.000 funcionarios y «requiere...

La propuesta tributaria según El Mercurio

Reformas Tributarias Subir, bajar o mantener los impuestos a empresas y personas: todos manifiestan diferentes opiniones. Éstas son las principales medidas que tomarían los candidatos al sillón presidencial, en orden alfabético. Entre las apuestas del aspirante del Juntos Podemos se encuentra una reducción progresiva del IVA , para que pase del 19% actual al 15%. El representante de la izquierda también espera aumentar crecientemente el tributo de sus utilidades de las empresas y establecer la exención tributaria de las pensiones y jubilaciones de forma definitiva. Sobre el bullado impuesto de timbres y estampillas, en su programa afirma que lo dejará congelado. El candidato independiente destaca entre sus medidas la reducción del impuesto máximo a la renta de personas del 40 al 30% y un aumento al de las empresas del 15% actual a un 30% . Sobre el tributo a los alcoholes, el díscolo espera subirlos en 10 puntos porcentuales y el de tabaco lo dejará en un 66%. Además, espera eliminar de forma permanente el impuesto de timbres y estampillas. El candidato de la Concertación tiene entre sus propuestas la modernización del Servicio de Impuestos Internos , para reducir la omisión y evasión, y buscará fortalecer la justicia tributaria con la aplicación de las leyes ya existentes . No ha considerado el alza o rebaja de impuestos, porque prefiere concentrarse en estas dos misivas iniciales y mantener los tributos establecidos por el Gobierno actual. El aspirante de la Coalición por el Cambio propuso en su programa mantener la carga tributaria global , pues considera que el tamaño del Estado es el adecuado para responder a las demandas de bienes públicos. Además, mantendrá en 0,6% la tasa de impuesto de timbres y estampillas y fomentará la reinversión de las empresas mediante la Ley de Renta, permitiendo que tributen sólo sobre la base de las utilidades retiradas. El Mercurio, 7...

El Mercurio y la Fiscalización de Altos Patrimonios

Jueves 03 de Diciembre de 2009 Fiscalización de altos patrimonios El Servicio de Impuestos Internos está desarrollando un plan para intensificar la fiscalización de los contribuyentes de alto patrimonio, centrado en dos aspectos: el control del impuesto a la herencia de este segmento de la población y —más recientemente— una fiscalización especial de las rentas de profesionales independientes con altos honorarios. Es razonable que, por motivos de eficiencia en su labor, el Servicio de Impuestos Internos segmente la fiscalización, ya que la realidad de los distintos contribuyentes es diversa. En ese sentido, la creación de una dirección especializada para revisar a las personas de alto patrimonio podría ser conveniente tanto para una buena gestión tributaria del organismo como para los contribuyentes, siempre que su orientación sea la de buscar los mecanismos más ágiles para mejorar la interrelación entre la autoridad y las personas. Sin embargo, en el evento de que su orientación no fuere ajena a cierto sesgo, existe el peligro de que signifique un trato discriminatorio en las inspecciones, por la sola razón de tener altos ingresos. Si así ocurriere, tales contribuyentes podrían verse expuestos a una suerte de acoso, que podría traducirse, por ejemplo, en solicitudes de antecedentes innecesarios o en indebidas presunciones de irregularidad en las declaraciones. En otras palabras, quienes cumplen con las leyes —independientemente de su patrimonio— deberían recibir no sólo un trato igualitario, sino también poder desenvolverse con razonables expectativas de que no se verán perturbados por el poder coercitivo de un organismo del Estado. Respecto del impuesto a la renta, existen en Chile dos discusiones pendientes. En primer lugar, los mayores patrimonios tienen un alto gravamen proporcional, y si bien existen países que tienen tasas similares, se trata de naciones con un nivel de ingreso más alto. Las altas tasas desincentivan el trabajo, fomentan la evasión y plantean la discusión ética respecto...

Oceanos azules y MEO coinciden en Reforma Tributaria

Océanos Azules asume rol protagónico para impulsar acuerdo programático con Enríquez-Ominami y Arrate Una reunión tuvo la semana pasada el vocero de Océanos Azules, Juan Pablo Hermosilla, con el jefe político de la campaña de Marco Enríquez-Ominami, Max Marambio. ¿El motivo? Iniciar las conversaciones para ver la viabilidad de generar un acuerdo programático entre la candidatura de Frei y de Enríquez-Ominami, como lo propuso Jorge Arrate. Si bien el encuentro fue informal y exploratorio, Hermosilla y Marambio constataron coincidencias en dos áreas: nueva Constitución y reforma tributaria. Pero, además, Océanos Azules está en plenas conversaciones con Daniel Núñez, director del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL), think tank ligado al Partido Comunista, para poner en marcha un encuentro con el fin de sentar las bases de un futuro acuerdo programático entre el comando de Frei y el Juntos Podemos. El Mercurio, 25 de noviembre de...