U. Andes y U. Católica son las más beneficiadas con donaciones

$14.600 millones aportaron privados en 2006 Donaciones a las universidades chilenas: Los que más aportan y las que más reciben Bernardita Aguirre Pascal Monseñor Sergio Valech es el particular que más aportó a la educación en 2006. Aquí los datos del Ministerio de Educación sobre donantes, universidades que más dinero reciben y alumnos más beneficiados con nueva infraestructura y becas. BERNARDITA AGUIRRE PASCAL Andrónico Luksic se llamará la biblioteca que proyecta construir la facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile. El honor se lo ganó el fallecido empresario en agradecimiento al aporte de $390 millones que financiarán parte de la obra. Deloitte, PricewaterhouseCoopers, BBVA, Minera Escondida, Embotelladora Andina, Gerdau Aza, Rosen y también particulares como Cristián Eyzaguirre y Roberto Zahler son otros de los aportantes a esta facultad, una de las que más fondos de privados recauda en la Universidad de Chile, plantel que en 2006 recolectó en total $1.347 millones. Ésta es sólo una muestra de las millonarias donaciones que cada año hacen empresas y particulares a los proyectos de investigación, expansión y ayuda estudiantil universitaria. El monto total entregado el año pasado sumó $14.600 millones para 57 casas de estudio. A la hora de ver cómo se reparte la torta, hay dos que se comen más de la mitad. El 53,5% del total de los aportes lo reciben las universidades de los Andes y Católica, las que sumaron $7.800 millones en donaciones el año pasado. Si se agregan las tres siguientes: Universidad de Chile, Alberto Hurtado y Federico Santa María, las cinco suman $11.000 millones. Los $3.600 millones que quedan se reparten entre las 52 instituciones restantes. Si hablamos de donantes, monseñor Sergio Valech fue el número uno en 2006. Consultado sobre el destino de su aporte prefirió no referirse al tema. Lo siguen la familia Fernández León, Banco Santander, Nestlé y Luis Enrique...

¿Discriminación en el Transporte Naviero?

Operadores chilenos amenazan con paro por ventajas tributarias a extranjeros: Guerra de cruceros llega a La Moneda Andrea Sierra Se alega que los barcos extranjeros que pasan por el país no pagan IVA, tampoco impuesto a los combustibles y, además, muchos de ellos tienen casinos a bordo que están en funcionamiento. ANDREA SIERRA El miércoles 7 de noviembre, el ex intendente de Magallanes y la Antártica, Jaime Jelincic, hizo un viaje flash desde Punta Arenas a Santiago por el día. ¿El motivo? Tener conversaciones de alto nivel con el Gobierno para advertir sobre un conflicto que amenaza con llegar a La Moneda. En una charla privada con el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, Jelincic explicó que las principales empresas de cruceros que operan en el país -y que venden unos US$ 35 millones anuales- están en pie de guerra por la negativa del Gobierno a cobrar impuestos a las firmas del rubro extranjeras que llegan a Chile. Y el enojo es tal, que están dispuestos a iniciar acciones más fuertes si no son escuchados. En ese escenario, estudian paralizar actividades o «retener un crucero extranjero» cuando recale en Chile. Y para hacerlo, advierte el fundador y dueño de Skorpios, Constanino Kochifas, esperarán máximo un mes. ¿Competencia desleal? Mientras el Gobierno lanzó el jueves la campaña para incentivar la llegada de cruceros internacionales a Chile -sólo el año pasado transportaron a 100 mil personas-, los operadores locales están más que indignados. Alegan que los barcos internacionales que pasan por el país no pagan IVA, tampoco impuesto a los combustibles y que muchos de ellos tienen casinos a bordo que están en funcionamiento. Entonces, explica el presidente de la asociación gremial que agrupa a los armadores chilenos, Armasur, Héctor Henríquez, «se están transgrediendo leyes chilenas, y así no se puede competir en igualdad de condiciones». Ello, porque...

Corte de Apelaciones rescata al SII en secreto bancario

Este escenario le abre nuevamente al organismo recaudador la opción de apelar al fallo que anuló la Resolución 120, pese a que no se hizo parte en trámite anterior. Su primera batalla ganó ayer el Servicio de Impuestos Internos (SII) en la causa que enfrenta al organismo fiscalizador con las instituciones bancarias. Es que la Corte de Apelaciones acogió la tesis del ente fiscalizador, que argumentaba que se trataba de un juicio de Hacienda y, por lo tanto, correspondía el trámite adicional de la consulta. De ahí que se abrió una opción para que siga vigente la obligación de que los bancos informen al SII las operaciones de sus clientes sobre US$ 10.000 desde y hacia el exterior. En otras palabras, surge nuevamente la posibilidad de que el SII apele y revierta la decisión del pasado 13 de agosto del 21 Juzgado Civil de Santiago que declaró nula la Resolución 120 del Código Tributario, a pesar de que anteriormente el SII no se hizo parte en una apelación en esta dirección. Para el SII es fundamental que la Resolución 120. De hecho, el mismo director del SII, Ricardo Escobar, ha señalado que esta normativa “es una herramienta importante de fiscalización. Es por eso que esperamos que se mantenga y que incluya también al grupo de bancos que presentaron el recurso”. Sin embargo, los bancos demandantes -entre los que figuran BBVA Chile, ABN Amro Bank, Bice, BankBoston y Banco de Chile- sostienen que esta normativa viola el secreto bancario y que adolece de vicios de ilegalidad. Nuevo escenario Con la decisión que tomó ayer la Corte de Apelaciones el asunto quedó totalmente abierto para las partes. Por está razón el Servicio está abocado a la designación del abogado que representará al SII la próxima semana -fecha donde la Corte debiera poner el tema en tabla- considerando que Rodrigo Veliz dejó...

Recaudación Tributaria 2007

El gravamen es ahora el más rentable para el fisco: Recaudación por Impuesto a la Renta supera al IVA en 2007 Eduardo Olivares C. El origen del fuerte salto está en las elevadas contribuciones de la minería privada, ante los altos precios de las materias primas. Que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) es el tributo más recaudador parece una frase incuestionable. Pero ya no es cierta. Al tercer trimestre de este año, fue el Impuesto a la Renta el que se alzó como el gravamen que mayores recursos le está dando al fisco. De acuerdo con las estadísticas proporcionadas por la Dirección de Presupuestos, la recaudación por Impuesto a la Renta a septiembre del presente año llegó a los $5,4 billones, unos US$ 10.276 millones. Al mismo período, la contribución del IVA alcanzó los $4,9 billones, equivalentes a US$ 9.403 millones. Considerando que el total de ingresos netos por gravámenes llegó a los US$ 22.686 millones, el cargo a la renta representó el 45,3% del total, y el IVA el 41,4%. Este nuevo escenario se da por primera vez en 18 años, que es desde cuando existen registros comparables. En tercer puesto quedaron los impuestos específicos, con el 8% del monto global (cinco puntos porcentuales los concentró el tributo a los combustibles y el resto fue el tabaco). La comparación El fenómeno se veía venir. Al tercer trimestre del año pasado la recaudación por el Impuesto a la Renta -que se refleja especialmente en los Pagos Provisionales Mensuales (PPM)- escaló por primera vez sobre el 40%, aunque el IVA mantenía el liderazgo, con el 45%. Al cierre del 2006, los números se acercaron aún más, pero sólo eso. Ahora fue distinto. No está en la tasa de cada gravamen la explicación. El Impuesto a la Renta para las empresas es de 17%, y el de las personas sigue...

Impuesto a Combustibles: recaudación

La recaudación fiscal por el polémico impuesto específico a los combustibles creció en los primeros nueve meses del año 17,2% en relación al mismo período del año anterior. De acuerdo a la información entregada por la Dirección de Presupuestos (Dipres), ese gravámen llevaba recaudado al término del tercer trimestre $ 626.328 millones (unos US$ 1.252 millones). La cifra equivale además al 0,7% del Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el año por Hacienda. La mayor parte del alza se explica por el incremento de 57,2% que tuvo la recaudación fiscal en el tercer período en relación al mismo lapso del año anterior. Razones Según afirmó el titular de la Dipres, Alberto Arenas, en el alza del período julio-septiembre incidió la baja base de comparación en relación al mismo lapso de 2006, cuando la recaudación sufrió una caída de 26,7% en comparación con el tercer trimestre de 2005. Asimismo, la mayor actividad de la economía durante el año también habría influido en la recaudación. Esto habría aumentado la demanda por combustibles durante el año, a pesar del alto precio que han registrado las bencinas durante 2007. El impuesto específico se paga de acuerdo a la cantidad de combustible y no dependiendo del precio. De acuerdo a la ley, por cada metro cúbico de diesel se paga 1,5 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) y, por la misma cantidad de gasolina, se pagan 6 UTM. Por esto, a pesar del incremento de las bencinas durante el año pasado, la recaudación de este gravamen en ese ejercicio cayó 6,3%, lo que dice relación con una menor demanda en un contexto económico de desaceleración y de menores expectativas. La experta en el sector de los combustibles y analista de Econsult, Michèle Labbé, indica que aunque el mayor precio de las gasolinas al consumidor no aumenta la recaudación por este gravamen, sí lo hace por el...

Secreto Bancario, ingreso a OCDE y Proyectos del 2007 , según el Director del SII

En entrevista al Diario Financiero, en su edición de 29.10.2007., el Director del SII, Ricardo Escobar comenta diversas materias: Respecto de la salida del Jefe de Defensa del organismo, abogado Rodrigo Veliz, señaló que se había incurrido en un error, pero que el SII mantenía un recurso ante la Corte de Apelaciones para la revisión de la sentencia que dejó sin lugar la resolución Nº 120, sobre información de operaciones en bancos. Según el Director se esta a la espera de que la Corte «abra la vía de la consulta». La consulta es un trámite procesal consistente en la revisión de las sentencias de Primera Instancia (Tribunal), a pesar de la ausencia de recursos interpuestos por las partes. En relación con la ejecución de proyectos anunciados en marzo para cumplirse en el 2007, el Director señaló que «ninguno (se ha ejecutado) por completo pues son bastante complejos y tienen implicancias prácticamente en todas las áreas de actuación.» (Véase más sobre el tema, ingresando: «cuenta pública», en el buscador.) Sobre el ingreso al OCDE, aún cuando «aún no esta claro lo que la OCDE va a solicitar a Chile.», una de dichas exigencias es que se expliciten normas anticorrupción. Según Escobar «En la cultura nuestra eso (uso de coimas como gasto) no tiene mucho sentido, porque obviamente pagar una coima tiene objeto ilícito, nadie lo podría estar rebajando como gasto, esta implícito en nuestro sistema, pero desde el punto de vista de la OCDE eso no basta. Ellos quieren una declaración formal de que no se puede rebajar como...

Compromisos 2007 del Director del SII

En la inédita cuenta pública realizada el 19 de marzo de 2007, el Director señaló los siguientes «Compromisos 2007»: 1. Nueva segmentación de contribuyentes. a) Definición de Segmentos. b) Diseño de estrategias de tratamiento de los segmentos. c) Adecuación del diseño organizacional y de los sistemas informáticos. 2. Justicia Tributaria independiente. a) Apoyo al Proceso Legislativo. b) Rediseño e implementación de software de gestión de juicios y reclamos tributarios. c) Rediseño e implementación de procesos de fiscalización. d) Diseño e implementación de las estrategias de defensa jurisdiccional de las actuaciones del Servicio. Compromisos 2007 3. Modernización de la función Normativa. a) Levantamiento de la situación actual y análisis de los procedimientos existentes para producir instrucciones e interpretaciones administrativas. b) Comité Jurídico que analice y recomiende al Director soluciones o interpretaciones frente a problemas jurídico/tributarios. Compromisos 2007 4. Modernización de la Administración del Impuesto Territorial. a) Readecuación equipos de trabajo y dotación. b) Diseño del sistema de ingreso de datos por los contribuyentes. c) Revisión y adecuación de la normativa administrativa. d) Definición de modalidad de intercambio de información con terceros. Compromisos 2007 5. Modernización de la gestión de los recursos humanos. a) Implementación y Difusión de Políticas de Recursos Humanos. b) Rediseño Sistema de Evaluación de Desempeño. c) Plan Integral de Formación de Jefaturas. d) Diseño Programa de Inteligencia Laboral. e) Perfiles de Competencias para cada cargo genérico. f) Propuesta Plan de Desarrollo Profesional. g) Rediseño de los procesos actuales de la gestión de capacitación y formación. h) Plan Integrado de Calidad de Vida Laboral. i) Desarrollo de Herramienta de Gestión de la Dotación. j) Programa de Inducción. k) Plan de Desarrollo de Carrera. l) Plan de Mejoramiento de Clima laboral 2007. m) Rediseño de la gestión del Ingreso al SII. Véase más sobre el tema, ingresando: «cuenta pública», en el...

Flexibilización en Contabilidad y pago en dolares anuncia el SII

En menos de un año, el Gobierno ha implementado múltiples instrumentos: Hacienda anuncia la sexta medida para contrarrestar caída cambiaria E. Olivares y D. Bustamante En una conferencia de prensa citada ayer, el ministro Andrés Velasco y el jefe del SII, Ricardo Escobar, anunciaron las novedades. El SII flexibilizará los requisitos para que las empresas lleven contabilidad y paguen sus impuestos en dólares. Desde hace meses que el Servicio de Impuestos Internos (SII) estaba evaluando cómo modificar el sistema de contabilidad y pago en moneda extranjera para las empresas con altos movimientos en dólares. El plan aún no estaba listo, pero la drástica caída de esta divisa obligó al Ministerio de Hacienda a anunciar esta medida -la sexta en un año-, como reflejo de la preocupación del Gobierno por las zozobras de los exportadores. «Ésta es una prioridad del Gobierno, y tenemos una serie de medidas que hemos aplicado para tener una economía competitiva», comentó el titular de la cartera, Andrés Velasco, al presentar las novedades con el director de Impuestos Internos, Ricardo Escobar. Los instrumentos ya implementados son la inversión de los superávit fiscales en el exterior, la emisión de una deuda en pesos y UF por US$ 700 millones en el mercado local en 2007, y la ampliación de la inversión en el exterior de las AFP desde 30 hasta 45% de sus fondos. Otras dos son medidas en trámite legislativo pensadas para 2008: una nueva emisión de deuda en moneda local por hasta US$ 2.200 millones, y llevar el límite de inversión extranjera de las AFP hasta un 80% de su cartera. La mayoría de las medidas requiere proyectos de ley que, según Escobar, se enviarán al Congreso «en los próximos meses». En Hacienda estiman que su tramitación debería ser rápida. Actualmente, el SII dispone de la facultad para que las empresas que lo deseen lleven...

Inconstitucionalidad de Delegación sigue creando problemas

POLÉMICO Artículo 116 del Código Tributario fue derogado el 26 de marzo de este año. Norma que permitía jueces tributarios delegados abre nuevo foco de conflicto. Corte Suprema ha recibido causas, iniciadas antes de la derogación, donde queda en duda la constitucionalidad de la disposición. De ahí que envió un paquete al TC para que éste se pronuncie. Ya han transcurrido cerca de siete meses desde que el Tribunal Constitucional (TC) resolvió la derogación definitiva del artículo 116 del Código Tributario, que facultaba a los directores regionales del Servicio de Impuestos Internos (SII) para delegar su rol de juez tributario a un subordinado. Sin embargo, la polémica normativa continúa agitando las aguas. Es que la Corte Suprema ha recibido numerosos recursos -se habla de unos 2 mil- sobre juicios en esta materia, iniciados con anterioridad al 29 de marzo de este año, en las que queda en duda la constitucionalidad de esta disposición. Pero, no existe espacio para que el máximo tribunal aplique el mismo criterio de la derogación, pues ésta fue con efectos irretroactivos. Por esta razón, la Tercera Sala de la Corte Suprema envió en septiembre un primer paquete de 120 causas al TC para que el organismo revise -caso a caso- si el artículo N° 116, que estaba vigente al momento de iniciarse el juicio, es inaplicable. Punto de conflicto Pese a que el TC aún no se ha pronunciado, sus últimos fallos dejan entrever que declarará improcedentes los recursos, donde la Suprema solicitó declarar inconstitucional la aplicación del artículo N° 116. Ello, porque en sus últimos pronunciamientos el TC ha ido por esta línea. De hecho, el pasado 6 de septiembre en Iquique siete fallos del TC declararon improcedentes los recursos en que se solicitó declarar inconstitucional la norma legal, pero el TC -comentaron- no analizó el fondo de cada uno de los casos. El...

Pugna por Secreto Bancario cobra víctima en la renuncia en Defensa Judicial

Ródrigo Veliz, abogado, postgrado en la Universidad Católica en Derecho Público y subdirector de Defensa Judicial del SII,renunció al cargo, según informaciones del mismo organismo. El motivo sería la no interposición dentro de plazo del escrito por el cual debe hacerse parte ante la Corte de Apelaciones, en el recurso de apelación a la sentencia que rechazó la resolución 120 de 2004 que obligaba a los Bancos y otras instituciones a proporcionar información económica de sus clientes al Fisco. El fallo se había emitido por el 20 Jdo. Civil de...