Publicidad de Deudas Tributarias: Proyecto de Ley

Proyecto que amplía los plazos de reprogramación de deudas tributarias: Gobierno busca facultad para pasar a los morosos tributarios a Dicom Eduardo Olivares C. La medida fue incluida en el mismo proyecto de ley pro pymes, por lo que se debería aprobar el paquete completo. Foto:EL MERCURIO Parlamentarios están molestos porque el Ejecutivo mezcló en una misma iniciativa beneficios con castigos. ——————————————————————————– EDUARDO OLIVARES C. El Gobierno desea tener la facultad explícita para pasar a Dicom -y a otros registros similares- a los deudores tributarios en mora persistente. La medida fue incluida en el mismo proyecto de ley pro pymes, que amplía los plazos de reprogramación de las obligaciones fiscales, y hay parlamentarios molestos. Según el presidente de la Comisión de Economía de la Cámara, diputado Eugenio Tuma (PPD), el Gobierno metió «de contrabando» ese artículo en el proyecto, pues obliga a los parlamentarios a aprobar el paquete completo. «Hay una señal pública contradictoria: por un lado se favorece a las pymes, pero por el otro se las castiga», critica. «Es un contrasentido, porque buscamos que los pequeños empresarios se formalicen, se bancaricen, pero con estas medidas les siguen poniendo palitos en el camino», coincide José García Ruminot (RN), de la Comisión de Economía del Senado. Medida impopular La Tesorería General de la República, autorizada en su minuto por la Contraloría, ya había pasado a Dicom a contribuyentes morosos. Sin embargo, recuerda Tuma, diversos fallos de la Corte Suprema revocaron esa facultad y eso explica que el Gobierno busque obtenerla por ley. «Claramente no es una medida muy popular. Por eso, el Ejecutivo decidió enviar esto en el mismo proyecto que entrega facilidades especiales de reprogramación», reconoce el tesorero general, Gianni Lambertini. La autoridad recaudadora pide mirar esto en forma amplia. El proyecto, subraya, marca un hito en 40 años, al permitir a los deudores repactar sus obligaciones hasta...

ICHDT renueva su Directiva

El Instituto Chileno de Derecho Tributario renovó su directiva, en elecciones realizadas el día Martes 7 de Agosto. El Instituto aglutina a los expertos en el área, tanto abogados cuanto auditores y otros profesionales. La lista 1 aportó a los abogados Avilez, Melo, Endress y Selamé y al auditor G. Campos a la directiva y la lista 2 eligió a los abogados Rodrigo Benitez y R. Walker. Dejaron el Directorio el Presidente Massone y los Directores C. Blanche y Carlos Muñoz. Los dos últimos postulaban junto al abogado F. Yañez por la lista 2 al Directorio del Instituto. El Directorio de siete miembros dura dos años en funciones y en las elecciones participaron más de cincuenta...

Patentes por Derechos de Agua son ejecutadas

La resolución legal permitirá que la Tesorería General de la República inicie una serie de remates de derechos en desuso, cuyas patentes están impagas desde el 31 de marzo, cuando expiró el plazo de pago. Jéssica Esturillo O. La Dirección General de Aguas (DGA) ganó la disputa legal que mantendría con un grupo de productores agrícolas, por el pago de patentes por derechos de agua subterráneos en desuso. El Tribunal Constitucional (TC) rechazó un recurso de inaplicabilidad de la Resolución 341 de la DGA, que define cuándo un recurso no está en uso. “El fallo del TC cierra la discusión sobre la constitucionalidad de esta norma que establece las condiciones que deben cumplir las obras de captación del recurso, para los efectos de determinar el uso y por ende el pago de la patente”, explicó el titular de la DGA, Rodrigo Weisner. La modificación del Código de Aguas, vigente desde 2005, estableció cargos o patentes por el no aprovechamiento total o parcial de derechos de agua para terminar la especulación con un recurso como el agua que por su escasez, se ha vuelto muy sensible. Esta decisión desató la polémica especialmente respecto de los criterios que la DGA aplicó para determinar cuándo un derecho está o no en desuso. En este caso, la Sociedad Agrícola Lomas de Pochocay Limitada, representada por el abogado Rafael del Valle, así como otros productores agrícolas presentaron recursos de reclamación en distintas salas de la Corte de Apelaciones para impugnar la citada resolución que establece que un derecho subterráneo no puede entenderse en uso por el hecho de tener un pozo, sino que se necesitan algunas obras mínimas que permitan su uso efectivo, como instalación eléctrica, bombas y tuberías, entre otras. “En la medida que el titular de un derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas no tenga esas instalaciones tendrá que pagar patente por...

Proyecto Pascua Lama Barrick aún no define tributación binacional

Pascua Lama ha experimentado un considerable retraso en su calendario original y que promete seguir dilatándose. Ahora por un problema de pago de tributos. Foto:EL MERCURIO Propuesta de Barrick es pagar 80% de impuestos en Chile y 20% en Argentina, lo que dejó muy disconformes a las autoridades trasandinas. ——————————————————————————– GUSTAVO ORELLANA La falta de definición de las autoridades de Argentina sobre el tema impuestos es, hoy por hoy, la única traba que va quedando para que el proyecto minero Pascua Lama salga de la Comisión del Tratado Minero entre Chile y ese país que analiza los proyectos fronterizos. En ese país, las autoridades están afinando una propuesta que buscará elevar el pago de tributos de Pascua Lama en Argentina, considerando que en el actual escenario, tanto del proyecto minero como de las negociaciones binacionales, ese país queda en desmedro ante Chile. El año pasado la empresa propietaria del proyecto, la canadiense Barrick, entregó una propuesta a la comisión, que incluía que, para evitar la doble tributación, en Chile se pagaría el 80% de los impuestos por la explotación de la mina y en Argentina la diferencia. Esta proporción está determinada por la ubicación de los recursos mineros: 80% en Chile, 20% en Argentina. Tras la propuesta de Barrick, ambos países quedaron de analizarla y entregar una respuesta para que el tema quede de manera definitiva zanjado en la Comisión. Pero hasta ahora Argentina no entrega una respuesta. Pero el estudio de Barrick -que no es concluyente, ya que quien resuelve es, finalmente, la autoridad- no dejó conforme a las autoridades argentinas, las que se abocaron de lleno a definir una respuesta que busca, como mínimo, que el cobro de impuestos sea «50-50». Según confirmó la secretaria ejecutiva de la comisión por el lado argentino, María Concepción Font, efectivamente el gobierno de ese país todavía no ha terminado de...

Auditores Tributarios buscan 3

Esta vez KMPG, ha publicitado (El Mercurio, 08.07.2007., página E11)su necesidad de Senior, Staff, Abogados Tributarios y Abogados no especializados para su área tributaria, liderada en la actualidad por los abogados ex Ernst and Young, Fernándo Leigh y Edmundo Soto. Para los puestos de mayor jerarquía, se privilegia el idioma inglés y 3 a 4 años de experiencia. Para los postulaciones, enviar correo a «postulaciones@kpmgchile.cl» señalando pretensiones de sueldo y el cargo y código al que postula: Senior Auditor: 0107 Staff Auditor: 0107 Abogados Tributarios: AT 0107 Abogados A0107 Anterior requerimiento 7.06.2007 Hasta el 13 de junio de 2007, recibirá la Minera Candelaria, subsidiaria de Phelps Dodge, los currículum de un Supervisor de Estados Financieros e Impuestos. Se busca un auditor o ingeniero comercial, con conocimientos de US GAAP, experiencia de 3 años en minería y en SOX, sólidos fundamentos en tributación de multinacionales, y todo esto, para trabajar a 30 minutos de la ciudad de Copiapo en régimen 5 x 2. Se exige inglés medio avanzado, entre otros muchos requisitos. Se trata un perfil que mezcla, como es habitual en nuestro medio, la exigencia de conocimientos contables con los tributarios, lo que la mayoría de las veces resulta simplemente en la contratacion de un profesional financiero que se apoyará en los especialistas tributarios respectivos. En la práctica, no existe el «doble especialista» financiero-tributario, pues ambas tareas requieren un exigente perfeccionamiento y sobre todo, permanente estudio y dedicación exclusiva. Además, la demanda de la Minera es tremendamente exigente en lo profesional, por lo que auguramos el fracaso de la convocatoria, más aún considerando que el trabajo es «en mina». Enviar curriculum a www.phelpsdodge.com/español/empleos El código es CAN-010-07(MPS). El aviso fue publicado el domingo 3 de junio en el El Mercurio de Santiago. ANTERIOR PUBLICACION Diversas empresas buscan auditores tributarios en esta época. Las siguientes son recientes avisos de búsquedas...

Fiscalización Selectiva: resultados año 2006

«Fiscalización más efectiva y enfocada a los casos de mayor riesgo» pretende Escobar que sea la «marca» de su gestión en el SII. En 2006, el rendimiento fue US$ 659 millones, superando en US$ 243 millones el año anterior, lo que el director del servicio, Ricardo Escobar, atribuye a una fiscalización más selectiva. ——————————————————————————– LINA CASTAÑEDA El SII redujo en un 6,4% el número de fiscalizaciones por auditoría aplicadas en 2006, proceso que abarcó 8.915 casos, no obstante lo cual logró elevar su rendimiento en un 58% en términos reales al realizar un control más selectivo y focalizar más el trabajo de los fiscalizadores, sostiene el director de la institución, Ricardo Escobar. El rendimiento alcanzó a US$ 658,7 millones, superando en US$ 243 millones el registro de 2005, en cifras de mayo de 2007. «Fiscalización más efectiva y enfocada a los casos de mayor riesgo y mejores servicios para facilitar la acción de los contribuyentes», es el sello que quiere dar Escobar a su gestión. En lugar de abocarse a auditorías emergentes, esto es, dedicarse a controlar casos recién detectados, los esfuerzos se han concentrado en planes de fiscalización que se realizan en forma centralizada, con una metodología ya diseñada que orienta a los fiscalizadores a determinados segmentos y áreas cuyos patrones de conducta son conocidos y donde ya se ha detectado alguna forma de evasión o elusión. Escobar dijo que ya está listo para aplicarse una herramienta informática que permitirá un mejor análisis de la base de datos y hacer una selección más fina de cuáles son los contribuyentes que presentan una mayor probabilidad de estar cometiendo errores o estar directamente evadiendo impuestos. Los aumentos de rendimiento en 2006 fueron los siguientes: por auditoría del Fondo de Utilidades Tributables (FUT) y utilidades absorbidas o control de devoluciones de los pagos provisionales mensuales, desde US$ 8,1 millones en 2005...

El impuesto a los combustibles por C. Agostini

Aunque no nos guste pagar impuestos, el impuesto a los combustibles es un instrumento óptimo para reducir la congestión y la contaminación La renovación del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles y el alza del petróleo reabrieron el debate respecto al impuesto a los combustibles. Muchas de las opiniones se basan en mitos que son importantes de derribar. Adicionalmente es necesario señalar verdades que con frecuencia se omiten en la discusión. Mito 1: El impuesto lo paga la clase media. De acuerdo a la encuesta origen-destino, 38,5% de los viajes en Santiago se hacen en forma no motorizada (caminar, bicicleta). Ninguno de esos viajeros paga impuesto a los combustibles. Un 25,9% viaja en bus, por lo que paga indirectamente impuesto al diesel que es mucho más bajo que el de las gasolinas. Finalmente, un 23% viaja en automóvil y estos son quienes más pagan el impuesto. Sin embargo, los autos se concentran en comunas con altos ingresos. Por ejemplo, hay 615 vehículos por cada mil personas en Vitacura y sólo 22 por cada mil en La Pintana. Mito 2: La recaudación aumenta al subir el precio del petróleo. El impuesto específico es un impuesto por metro cúbico, es decir, depende de la cantidad consumida y no del precio. Si sube el precio del petróleo la recaudación disminuye porque la cantidad consumida baja. Mito 3: Una baja en el impuesto se traspasa completamente a consumidores a través de un menor precio. No hay garantía de que esto ocurra. En 2000 en Estados Unidos el impuesto a las gasolinas se redujo en 5% durante un año en Illinois y en Indiana. El resultado fue que los precios bajaron sólo 2,7%. Esto ocurre cuando los mercados no son competitivos y me parece más relevante para Chile discutir la existencia de poder de mercado en la industria de los combustibles, incluyendo Enap,...

Los 40 meses del sitio derechotributario.cl

CUARENTA NUMEROS, CUARENTA MESES, UNA SOLA FILOSOFIA: Proporcionar información tributaria a nuestros lectores, en forma seria y confiable, es el objetivo de derechotributario.cl. Estos atributos han consolidado nuestro liderazgo absoluto en materia tributaria, tanto en número de visitas cuanto en ranking de búscadores de internet. Nuestros lectores, contadores, abogados, estudiantes, chilenos y extranjeros, han encontrado todo tipo de información vinculada al área y han colaborado activamente en su difusión. Díganos en que podemos mejorar a nuestro correo:...

Aporte Patronal será descontable de Impuestos

El director de Presupuestos, Alberto Arenas, lideró las negociaciones con los parlamentarios. El empleador asumirá un costo financiero al pagar el seguro de invalidez, pero podrá rebajarlo de su base tributable. Dado que la base imponible de los trabajadores subirá -tendrán un costo menos-, podrían pagar más impuestos. El acuerdo entre el Gobierno y los partidos oficialistas en torno a modificaciones a la reforma previsional generó molestia en el sector privado, especialmente por un aspecto: el Ejecutivo accedió a que las empresas paguen el costo del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS). Lo que no sabían es que podrán descontarlo de impuestos. El llamado «aporte patronal» implica que el empleador se hará cargo de una parte -el SIS- de la cotización del trabajador. Actualmente, un trabajador saca de su sueldo bruto el 12,5% para previsión: 10% va a su cuenta individual de capitalización, y el 2,5% restante se divide entre el costo del SIS y el costo de administración de la AFP. Este 2,5% es de costo de la persona y se descuenta de su sueldo imponible, junto con el 7% de salud. ¿Los empresarios podrán descontar de impuestos su pago por el SIS a sus trabajadores?, consultó este diario a la Dirección de Presupuestos. Respuesta: «Efectivamente, ya que el pago del SIS que efectuarán los empleadores para las cotizaciones de sus empleados es un gasto requerido para ejercer la actividad». En la entidad que dirige Alberto Arenas aún no tienen proyecciones sobre cuánto deberá devolver el fisco a las empresas cuando esto esté en régimen (desde 2011). Tampoco sobre cuánto más recibirá el fisco de los trabajadores, ya que éstos tendrán una base imponible más alta ahora (pues no pagarán la mitad del costo previsional). El Mercurio, extracto. Miércoles 20 de junio de 2007 Dirección de Presupuestos aclaró alcances del aporte privado de nueva indicación a reforma a...

Institucionalidad económica: importancia y desafíos

Institucionalidad económica: importancia y desafíos Claudio Agostini Lo relevante para el diseño de políticas públicas es saber cuál institucionalidad es buena y cuál mala para efectos de crecer y avanzar hacia el desarrollo John Stuart Mill dijo en el Siglo XIX que “Las sociedades son económicamente exitosas cuando tienen buenas instituciones económicas y son estas instituciones las que causan la prosperidad”. La historia le ha dado la razón, y es así como tanto la teoría como la evidencia empírica muestran que diferencias en la institucionalidad económica explican fuertemente las diferencias existentes en el crecimiento y la prosperidad entre países. No es fácil definir qué es institucionalidad económica, pero hay bastante consenso en que se refiere fundamentalmente a las reglas del juego, y en particular, a la estructura de derechos de propiedad y a la existencia de mercados competitivos. Esta definición más específica es la que nos permite entender de mejor forma por qué la institucionalidad económica es importante. Por un lado, los derechos de propiedad juegan el rol de generar incentivos para invertir, tanto en capital físico y tecnología, como en capital humano. Por otro lado, y en forma complementaria, mercados verdaderamente competitivos permiten asignar en forma eficiente los recursos. Más allá de la definición, lo relevante para el diseño de políticas públicas es saber cuál institucionalidad es buena y cuál mala para efectos de crecer y avanzar hacia el desarrollo. En este ámbito, la evidencia empírica también nos ha entregado respuestas consistentes. Es así como hoy sabemos que la corrupción, la burocracia y la mala calidad del sistema legal impactan negativamente en el crecimiento y que la transparencia, la existencia de buenos marcos regulatorios, la eficiencia en la gestión del gobierno, la existencia de una fuerte política de libre competencia y un buen manejo presupuestario impactan positivamente. No es fácil construir una buena institucionalidad económica, ya que las...