Normas Tributarias del Proyecto «Pro Crédito»

NORMAS TRIBUTARIAS PROYECTO “PRO CREDITO” A continuación derechotributario.cl presenta las normas del proyecto de ley ingresado el día de hoy al Congreso, conteniendo modificaciones y normas en materia de tributación del mercado de valores, tributación de activos securitizados y de intereses de inversionistas insttitucionales extranjeros. MENSAJE DEL PROYECTO (extracto). Modificación al régimen de tributación aplicable a flujos futuros securitizados La securitización de flujos futuros en nuestro país ha tenido un desarrollo mas bien tímido y ello obedece, en parte, al tratamiento tributario de estas operaciones, en que no coinciden en el tiempo la percepción o devengo de los ingresos con el pago o adeudo de los gastos y costos. En este sentido, el proyecto introduce una modificación en la ley sobre Impuesto a la Renta con el objeto de permitir que, en el caso de la securitización de flujos futuros, los ingresos y gastos correspondientes a los flujos securitizados, se reconozcan en la medida que dichos flujos se vayan generando. Homologar a 4% la tasa de impuesto a los intereses de créditos de institucionales extranjeros. Con el objeto de incentivar la oferta de crédito por parte de nuevos actores, el proyecto de ley introduce una modificación al artículo 59 de la ley sobre Impuesto a la Renta con el objeto de homologar, a una tasa de 4%, el impuesto aplicable a los intereses pagados en créditos externos provenientes de inversionistas institucionales extranjeros oferentes de crédito, como ocurre con las compañías de seguros y fondos de pensiones extranjeros que se encuentren acogidos al artículo 18 bis de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Extensión de plazo para el pago de impuestos morosos hasta en 36 meses. De conformidad con el artículo 192º del Código Tributario, el Servicio de Tesorerías puede otorgar facilidades hasta de un año, en cuotas periódicas, para el pago de los impuestos adeudados. Dichas facilidades se...

Recaudacion del Impuesto a la Minería

US$ 253 millones menos recaudó el royalty minero durante 2008 Una disminución del 27,31% registró el royalty minero del año pasado en comparación con 2007. Las menores utilidades percibidas por las firmas del sector durante 2008 hicieron que la recaudación total del impuesto destinado a innovación pasara de US$927,9 millones a US$ 674,4 millones. La caída en las cifras está ligada en forma directa a las menores ganancias percibidas por las mineras que operan en Chile. Durante la temporada pasada las empresas tuvieron utilidades por US$ 14.355,5 millones, lo que representa una caída de 39,6% respecto a 2007. Codelco lideró las utilidades seguida por Escondida y...

Secreto Bancario será atacado vía Ley

Hacienda enviará un proyecto que traspasa datos tributarios a otros países El Ministerio de Hacienda está elaborando un proyecto de ley que le permitirá al Servicio de Impuestos Internos (SII) traspasar la información tributaria sensible de algunos contribuyentes a agencias de impuestos de otros países con los que exista un convenio. Eso forma parte del proceso de admisión de Chile a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), comentó la ministra (s) de Hacienda, María Olivia Recart (en la foto). Fue el Vicepresidente de la República, Andrés Velasco, quien anunció lo de este proyecto durante su exposición en Icare. Dijo que eso permite más transparencia e intercambio de información, tal como lo han hecho Suiza, Bélgica, Hong Kong y Singapur recientemente. «La OCDE nos hace exigencias, y para ingresar allí debemos hacer algunos cambios», planteó Recart, quien prevé que de aquí a mayo la iniciativa debe entrar al Congreso. El director del SII, Ricardo Escobar, comenta que el objetivo del proyecto no es abrir el secreto bancario, sino compartir información para casos puntuales de solicitudes que provengan -o que Chile haga- por investigaciones en curso. El Mercurio, 1 de abril de...

Pugna entre SII y Dipres por pago en US$

Por sorpresa ha tomado a una serie de contribuyentes, que llevan su contabilidad en dólares, el hecho de que distintas direcciones regionales del Servicio de Impuestos Internos (SII) han comenzado a revocar solicitudes que apuntaban a pagar determinados impuestos en moneda extranjera. Esto, porque varias empresas buscaban acceder a la medida anunciada el 26 de marzo de 2008 por el Ministerio de Hacienda para facilitar el cumplimiento tributario en dólares y apuntalar con dicha iniciativa el debilitado tipo de cambio. Sin embargo, una resolución de noviembre del año pasado de la Dirección de Presupuestos (Dipres) cambió radicalmente el alcance del proyecto aprobado por el Congreso. ¿La razón? El gobierno limitó el pago en dólares sólo al Impuesto a la Renta, excluyendo de esta forma al Impuesto al Valor Agregado (IVA). Cambio de planes De acuerdo al director del SII, Ricardo Escobar, el organismo fiscalizador entendió inicialmente que tanto Renta como IVA podían acceder al beneficio. De hecho, explica, el SII “comenzó a habilitar los mecanismos para estos pagos en el curso del primer semestre del año pasado. Primero fue Renta y luego fue IVA a partir de julio”. Pero las cosas cambiaron. Esto, sostiene Escobar, porque “después vino la resolución de la Dipres que restringió el beneficio sólo al Impuesto a la Renta, entonces nosotros restringimos la aplicación a través de la Resolución 27 (del 25 de febrero de 2008)”. A juicio Christian Aste, socio de MAAS Abogados y Auditores Tributarios, “hay una contradicción en la determinación de la Dipres, ya que luego de aprobarse una ley, destinada a facilitar la incorporación principalmente de las empresas exportadoras al sistema, el mismo ministerio que había propiciado la modificación se retracta por la vía administrativa”. De esta forma, explica el jurista, “se deja a los contribuyentes en una situación menos confortable que antes”. Esto, explica, porque previo a esta ley existía...

Cuenta Pública 2009

Cuenta Pública 2009 Por tercera vez, el Director Nacional del SII realizó una cuenta pública de su gestión el día de ayer (19 de marzo) bajo la explanada del Palacio de La Moneda. Quizás esta sea la última cuenta del Director, así que vale la pena comentar brevemente algunas promesas y resultados. Reanunciando lo anunciado, el Director del Servicio de Impuestos Internos, retomó la baja de la recaudación, la segmentación de la fiscalización y los tribunales tributarios. En 2007, la evasión en el IVA ascendió a US$ 1.800 millones, esto es un 9 %. Según Escobar las cifras preliminares de 2008, «indican un cierto aumento de la evasión…» Así el Director relacionó el precio del cobre con la recaudación y destacando que en la crisis asiática del la evasión del IVA subió del 19 % al 24% (1998) recuperando su nivel anterior solamente el año 2001. La referencia a la disminución de la recaudación, ha sido un lugar común en las cuentas del Director desde marzo de 2006, y volveremos sobre ello más adelante. Como resultado de su gestión (2006 a 2008), el Director Escobar señaló, entre otros: «La recaudación de impuestos llegó a 16,9 billones de pesos, lo cual es un 6% inferior que un año antes, ello debido fundamentalmente a la disminución experimentada por el precio internacional del cobre y otros metales, lo cual significó menor recaudación en el impuesto a la renta;» • Las declaraciones de renta por Internet alcanzaron al 98% del total, lo que significa en términos prácticos haber llegado a la cima; • El sitio Web del SII fue renovado y se ha desarrollado la funcionalidad “MiSII”, cuya característica central es brindar un servicio personalizado a partir del perfil de cada contribuyente; • La emisión de documentación tributaria electrónica alcanzó a 115 millones de documentos (66% más que en 2006), hoy se emiten...

Director de Aduana será nombrado por concurso

Según El Mercurio, a fines de marzo de 2009, se convocará a concurso a través del Sistema de Alta Dirección Pública, para el cargo de Director de Aduana que dejará Sergio Mujica, que es la actual autoridad en funciones. El nuevo elegido asumiría a contar del 1º de enero de 2009, a través de éste concursos al cual el funcionario actual no repostulará. El Mercurio, 10 de marzo de 2009 (extracto). Véase también: Piñera plantea concurso para Director Nacional del SII...

Resciliación de contratos en caso «La Quintrala»

De acuerdo a lo informado por la prensa, se dejó sin efecto por «resciliación» el contrato de diversos inmuebles entre madre (María Pilar Perez) e hija (María Rocio Zamorano), celebrado al parecer por la primera para evitar sus responsabilidades económicas en las causas criminales que se siguen en su contra. Se habrían traspasado cuatro inmuebles ubicados en la calle Seminario de Santiago, en un valor total de $ 110.000.000 pagaderos en un 10 % al contado y el saldo en cuotas de $ 1.800.000. Según la Fiscalía (fiscales Vinko Fodich y Carlos Gajardo) señalaron que se trataría de contratos simulados y por lo tanto citaron a declarar al abogado de la vendedora Cristián Bouchette. Resulta frecuente que se recurra a la «resciliación» de contratos para intentar eliminar los efectos jurídicos de una operación, sin embargo, esta actuación no siempre produce todos los efectos jurídicos deseados sobre en el ámbito tributario. derechotributario.cl reflexión...

Nuevamente cae recaudación tributaria

Recaudación tributaria cayó 28,1% en enero, por baja del cobre y menor demanda interna Ingresos tributarios muestran fuerte caída en medio de explosivo aumento del gasto fiscal Rodrigo Cárdenas Tal como lo venía anunciando el gobierno desde hace días, la ejecución presupuestaria de enero arrojó un rápido crecimiento del gasto fiscal, particularmente en el área de inversión pública. Pero, la mala noticia vino por el lado de los ingresos, los que anotaron una baja de 28,1% al compararlos con el primer mes de 2008. ¿La razón? El menor precio del cobre y la caída de la demanda interna. De hecho, los ingresos por excedentes de Codelco cayeron 97,8% y los correspondientes a la tributación de la minería privada bajaron 89,5%. Sin embargo, expertos advierten que estos datos son variables, ya que los ingresos mensuales corresponden a Pagos Provisionales Mensuales (PPM). Sin embargo, la mayor preocupación está centrada en la caída de la tributación de contribuyentes “no cobre” (o “resto”) y que corresponde a ingresos por IVA y otros impuestos. Estos ingresos disminuyeron un 8,8%, lo que refleja la debilidad de la demanda interna y la desaceleración. El economista del Instituto Libertad y Desarrollo, Tomás Flores, señaló que “esto da cuenta de una caída del gasto muy importante, el que se va a desacelerar mucho más rápido que el PIB”. El experto añadió que los menores ingresos tributarios de enero corresponden principalmente a lo malo que estuvieron los días de navidad para el comercio. Según la Ley de Presupuestos 2009, la tributación “resto” es cerca de un 66% de los ingresos totales del Fisco. El economista jefe de Santander GBM, Pablo Correa, sostuvo que a pesar de los menores ingresos y que el déficit fiscal puede ser mayor “no es preocupante, ya que el saldo negativo está prefinanciado y es la contraparte de los ahorros de los años anteriores”. Inversión...

Editorial MCT 374 Febrero de 2009

Editorial Manual de Consultas Tributarias de MCT Nº 374, Febrero de 2009. Estimados lectores: En el presente Manual se adjunta una completa información sobre los certificados y declaraciones juradas a emitir en la Operación Renta 2009. El comentario de opinión, aborda el reciente conjunto de medidas tributarias ya aprobadas legalmente, propuestas por el Ministro Velasco, con énfasis en los PPM y la franquicia tributaria a la capacitación. En materia de interpretaciones administrativas, cabe destacar dos relacionadas con el Impuesto Adicional. La primera (Oficio N° 3645, de 11.12.2008) revierte un oficio anterior dictado apenas en enero del 2008, señalando que el pago de servicios nacionales descontándolos del monto a remesar, no está afecto al impuesto. Lamentablemente no se señalan las razones de este cambio de posición, considerando que los aspectos de hecho no cambian sustancialmente. En la segunda interpretación, el SII se sostiene que las primas por seguros de responsabilidad civil pagados a una compañía extranjera, no son de fuente chilena ni el seguro hecho gravado en el impuesto adicional (Oficio N° 3645 de 11.12.2008). Resulta extraño que si los riesgos acaecen en Chile, la fuente de la renta no sea nacional. El pago de la prima es también a un nacional. Parece que podrían encontrarse argumentos para sostener que la actividad del asegurador extranjero es realizada en Chile. En el IVA, dos resoluciones modifican el formato y requerimientos del Formulario 29 (N° 165 de 18.12.2008 y N° 163 de 16.12.2008) y la Resolución autoriza la contabilidad en dólares canadienses, además de los estadounidenses y los euros que ya poseían esta opción. Sergio Endress G....

Tribunal Constitucional emite importantes fallos tributarios

El Tribunal Constitucional sigue dando forma al Derecho Tributario Chileno, a través de dos fallos recientes. En el Rol Nº 1.006, con sentencia de 22.01.2009, en fallo dividido deja subsistente como constitucional la facultad de solicitar el arresto del contribuyente remiso a pagar impuestos de retención contemplada en el artículo 96 del CT. En el segundo fallo, de 13 de enero de 2009, sostiene la constitucionalidad de la aplicación de sanciones por parte del Servicio de Impuestos Internos. Puede consultarse a texto completo en nuestra sección de Jurisprudencia en la página de inicio. derechotributario.cl reflexión...