Matthei aprueba normativa sobre Secreto bancario

Matthei señaló que el proyecto, que está ad portas de emanar con un visto bueno desde Valparaíso, es «equilibrado y resguarda el derecho a la privacidad de las personas.» La parlamentaria dijo que quienes hagan mal uso de esta información se exponen a la destitución o incluso a penas de cárcel. «El banco requerido tendrá que preguntarles a las personas si están dispuestas o no a que se envíe su información bancaria al Servicio de Impuestos Internos (SII). Si accede, el funcionario del SII tendrá el deber absoluto de resguardar la información que reciba, y quien no cumpla con este requerimiento será destituido y arriesga además otras sanciones, tales como multas», dijo la senadora de la UDI. Desde Hacienda agregaron que, además, podría haber penas de cárcel. EL Mercurio, 3.09.2009. Periodistas: Gustavo Orellana y Hernán Cisternas Extractado por...

U. Ibañez contra Royalty Hidroeléctrico de MEO

La campaña de Marco Enríquez Ominami (MEO) ha introducido dinamismo e ideas nuevas al debate. En temas económicos se han hecho propuestas originales. Algunas provocativas; misma tasa de impuesto a la renta para empresas y personas naturales. Otras más livianas como el tren bala. Y una cruzada contra la hidroelectricidad que desprestigia el verdadero relato épico que ha situado MEO en cuanto a la necesidad de la competencia. El ala liberal de su comando, dirigida por Paul Fontaine, ha puesto sobre la mesa temas interesantes. Por ejemplo el pago de un impuesto del 3% para “blanquear” los dineros de chilenos en el exterior. Pero dentro de sus propuestas parece increíble e impresentable la cruzada contra la hidroelectricidad. El propio candidato presidencial nos ha revelado que su coordinador económico tiene importantes intereses en proyectos eléctricos exclusivamente en base a petróleo y carbón. Esa fue una de las razones del porqué MEO lo desautorizó a inmiscuirse en temas energéticos. Sin embargo, el “carbonero” de Marco Enríquez Ominami -como lo bautizó La Nación- no pudo evitar dejar de lado sus intereses personales. En el plan económico de la candidatura de MEO se propone la imposición de un royalty a las hidroeléctricas. Es interesante la justificación que Fontaine esboza. Los proyectos hidroeléctricos históricos, para el vocero, no se deben beneficiar de los mayores precios de la energía que son consecuencia de las mayores restricciones ambientales vigente. También lo ha justificado explicándonos que después de 21 años los activos ya están depreciados. ¿No le parece a usted razonable que los mayores costos por restricciones ambientales recaigan en las fuentes que contaminan y no en las que no contaminan cómo la hidroelectricidad? Un royalty se justifica cuando se usan recursos no renovables. Curiosamente el agua destinada al uso hidroeléctrico fluye por lo que no aplica tal concepto. Después de que el agua se usa para...

Frei desecha reforma tributaria de Oceanos Azules

En reunión del lunes 17 de agosto en la residencia del abanderado: Frei cierra acuerdo con Concertación para excluir reforma tributaria de su programa de gobierno Pese a que estaba incorporada en el documento programático que los partidos habían consensuado con Océanos Azules, candidato logró respaldo para priorizar otros temas. A. TRUJILLO Y F. TORREALBA El lunes 17, en la cena que sostuvo en su residencia con los cuatro presidentes de partidos de la Concertación, Eduardo Frei desactivó la rebelión oficialista por el manejo de su campaña y la elaboración del programa. Y si bien aquella noche el ex Mandatario tuvo que hacer algunas concesiones, como darles un rol más protagónico en la campaña a las colectividades y ceder a varios de los requerimientos que los líderes oficialistas -sobre todo PPD y PRSD- venían planteando, se anotó un valioso triunfo. El senador logró que los presidentes de partidos se allanaran a sacar del debate por el programa de gobierno la inclusión o no de una reforma tributaria. Fue así que el abanderado y los máximos dirigentes de la Concertación sellaron un acuerdo para terminar con las presiones de incorporar en la oferta programática un cambio a la estructura tributaria y dejar esa iniciativa sólo como una posibilidad, supeditada al desempeño de nuestra economía de aquí al 2012. Todo esto, pese a que la reforma estaba incluida en el documento programático que la Concertación y Océnos Azules habían consensuado y que le habían entregado al ex Mandatario sólo días antes. «Efectivamente, existe un acuerdo para no poner por delante la discusión sobre un alza en los impuestos en este período, en que estamos saliendo de la crisis, para abocarnos a definir los objetivos y tareas sociales», dijo el presidente del PPD, Pepe Auth, partido que había liderado la ofensiva por incluir la reforma en el programa. La primera muestra de...

Impuesto de Herencias en Chile

Visión coincidente de abogados tributarios, economistas y parlamentarios: Distorsión y baja recaudación intensifican consenso para eliminar impuesto a la herencia El gravamen, que representa apenas el 0,2% del total de ingresos tributarios, en la práctica afecta a sectores medios, que no cuentan con recursos para planificar la sucesión. Manuel Silva y Gustavo Orellana No importa si usted junto a su cónyuge construyeron juntos el patrimonio de toda una vida; tampoco importa si se da algo tan natural como que los hijos hereden de sus padres. Ante la ley, las razones sentimentales no valen, y es así como las herencias en nuestro país son gravadas con un impuesto específico que en el extremo -para patrimonios sobre los $ 527 millones- llega hasta el 25%. Abogados advierten que incluso se da el contrasentido que para poder heredar, con frecuencia hay que vender parte de la herencia… para pagar el impuesto. De hecho, expertos consideran que para los grandes patrimonios es relativamente sencillo, sin necesidad de saltarse la ley, evitar el pago de impuestos en las herencias. Las grandes fortunas logran sortera el tributo por medio de la creación de entidades societarias. Planificación Diversos expertos coinciden en que el impuesto a la herencia genera enormes distorsiones entre las personas y derechamente plantean la conveniencia de derogarlo. Incluso su eliminación tendría un impacto fiscal mínimo. Rossana Costa, investigadora de Libertad y Desarrollo (LyD), señala que al año este impuesto representa no más del 0,2% del total de la recaudación tributaria. «Los costos de fiscalización que demanda al SII y las distorsiones que genera justifican por sí solo su derogación», resume la especialista.Junto con recaudar poco, además es un impuesto que a la larga termina por afectar principalmente a los sectores medios. Axel Buchheister, director de estudios jurídicos de LyD, lo explica: «Este impuesto lo pagan muy pocas personas, porque las personas de alto...

Banco Suizo ayuda a identificar evasores americanos (en inglés)

Justice Department may drop UBS tax evasion case: report. By Jason Rhodes and Emma Thomasson ZURICH (Reuters) – The U.S. Justice Department may drop a legal case aimed at forcing Swiss bank UBS (UBSN.CHUBS 141,10 -0,42% -0,60 Última noticiaEconomía/Finanzas.- Suiza vende su participación en UBS tras llegar a un acuerdo con EEUU sobre el secreto bancario Ver más resumen noticias perfil gráficos histórico )AG to reveal the names of 52,000 wealthy American clients suspected of offshore tax evasion, the New York Times reported on Tuesday. Swiss Finance Minister Hans-Rudolf Merz said at the weekend that U.S. authorities could be willing to strike a deal after Switzerland agreed a new double taxation treaty with the United States last week aimed at fighting tax evasion. The case could be dropped before July 13, when Judge Alan Gold of the United States District Court in Miami, is expected to hold a short trial on the issue, the New York Times said, citing a United States official briefed on the matter, adding that a deal could still collapse. «We hope it’s true but we also have to look at what conditions are attached,» a Swiss finance ministry spokesman said, adding it wanted to see official confirmation. UBS, the world’s largest wealth manager which has seen big client outflows over the U.S. case, declined to comment on the report, while the U.S. Justice Department could not be immediately reached for comment. «After both governments agreed on a new double taxation treaty last week it now seems as if a compromise could also be found for this case. This would be highly positive news for UBS,» said Kepler Capital Markets analyst Dirk Becker. However, he added that most of the damage had already been done to UBS’s reputation. Swiss Economics Minister Doris Leuthard was quoted on Tuesday as saying it will take some time before...

Editorial MCT

Editorial Manual de Consultas Tributarias En el tema de fondo, se analizan el artículo 14 bis y ter. En el artículo de opinión, el abogado y Profesor Rafael Martinez, analiza un interesante tema tributario. En las interpretaciones administrativas del SII, cabe destacar lo que sigue. En materia de gastos, nuevamente el SII nos sorprende con la aceptación de un gasto no obligatorio y no directamente vinculado a la generación de renta.(Oficio N° 1373, de 27 de abril de 2009). Más aún, le concede al contribuyente también crédito fiscal.Se trata de una empresa que almacena productos en un puerto, construyendo una cancha de acopio. En la mitigación ambiental ofrecida por la cancha de acopio, compromete también la construcción de una paseo turístico de uso y beneficio público, por el cual el SII le reconoce todo los gastos y créditos fiscales antedichos. Sin duda, se trata de una apreciación del gasto tributario más razonable y amplia, que se aleja de los criterios tradicionales del SII referidos a la obligatoriedad y relación directa con el giro que se ha exigido en otros casos. Algo similar puede sostenerse del pago de una inmobiliaria a un banco, para incentivar los créditos hipotecarios de sus potenciales compradores (Oficio N° 1726, de 15 de mayo de 2009). Respecto de la habitualidad, el Oficio N° 1720, de 15 de mayo de 2009, resume las controvertibles opiniones del SII sobre el tema, y decide en mi opinión correctamente la situación de un contribuyente que deseaba la calificación de habitual para la venta de sus acciones, probablemente para aprovechar así la pérdida tributaria de la operación. En el caso de la conversión, el SII no aplica la norma antielusiva de la reinversión en acciones, que presume el retiro de utilidad tributable cuando se venden las acciones adquiridas con utilidades tributables, no obstante contar un fuerte apoyo literal para ello....

Subsecretaria Recart defiende Proyecto Sobre Secreto

– ¿Cómo ve la tramitación de la responsabilidad jurídica y el secreto bancario en el Senado? – Ambos alcanzaron un nivel de equilibrio importante, luego del trabajo y las indicaciones introducidas, así que ojalá cumplamos con los plazos que apuntan a una aprobación antes del 12 de septiembre. – Usted dice que se alcanzó un punto de equilibrio ¿el proyecto inicial iba efectivamente más allá de lo que exige la OCDE y la indicación solucionó esto? – No. Este es un tema que conversamos mucho con los diputados, el proyecto inicial mantiene su esencia, pero precisa algunas dudas en tres aspectos bien específicos y que Hacienda tenía claros pero era necesario aclarar con mayor detalle. Uno, que los cambios son de 2010 en adelante, sin retroactividad; segundo, se discutió que acá lo que quiere el Servicio de Impuestos Internos (SII) es cumplir con su rol fiscalizador y no entrar en la vida privada de las personas, de hecho a la empresa sólo se le podrá solicitar la información que usa en su declaración, que los gastos tengan un correlato con la cuenta corriente, porque hay abusos; tercero, se estableció que el SII le preguntará al contribuyente si quiere o no darle acceso a sus datos, lo que es bueno porque permite ir adaptándonos a todo este sistema. Diario Financiero, 7 de agosto de 2009. (extracto por...

Alza del Secreto Bancario es aprobado en C. Diputados

Tras un encendido debate y pese a los reparos de algunos legisladores de la Alianza, el gobierno logró que la Cámara de Diputados aprobara y despachara al Senado, el proyecto de intercambio de información bancaria con fines tributarios, más conocido como de levantamiento del secreto bancario. Esto, a objeto de evitar la evasión y la elusión tributaria, para los casos en que las declaraciones de impuesto a la Renta presenten inconsistencias o en situaciones donde un organismo tributario internacional –integrante de la OCDE- solicite información. Pero para concretar este paso, el Ministerio de Hacienda debió ceder ante los reparos de la Alianza respecto de las amplias atribuciones del Servicio de Impuestos Internos (SII) y presentar una indicación sustitutiva la semana pasada, acotando el área de acción del organismo fiscalizador respecto a dos temas específicos: la autorización por omisión y los requisitos bajo los cuales se pedirá información. Así se logró ayer convencer a la mayoría de los legisladores opositores para que respaldara la iniciativa. Según ha defendido el gobierno, este proyecto es es requisito para que Chile ingrese a la OCDE. El debate Las principales inquietudes expresadas por algunos de los diputados de la Alianza apuntaron más bien al efecto que podría tener esta normativa en el sector de pequeñas y medianas empresas, en particular en aquellas que tributan bajo el régimen de “renta presunta”. Claudio Alvarado (UDI) explicó que muchas veces la renta presunta que declararán las PYME no coincidirá con las ganancias finalmente obtenidas -que pueden ser mayores-, sembrando la duda respecto de la legitimidad de sus operaciones. Así, dijo “estamos generándole un daño a las pequeñas y medianas empresas que van a generar un freno a su actividad”, ya que no podrán utilizar este mecanismo y agregó que en Chile hoy existe instrumental para evitar la elusión y la evasión”. Diario Financiero,6 de agosto de 2009....

El Mercurio contra alza de Primera Categoría propuesto por Oceanos Azules

Preguntado en el CEP respecto de una reforma tributaria en su eventual gobierno, el senador Frei afirmó que la actual carga impositiva de nuestro país es adecuada, ya que hoy día debe darse prioridad a superar la crisis económica. Además, su asesor macroeconómico añadió que para ganarse un aumento de la carga tributaria, el próximo gobierno debería aumentar primero la eficiencia del gasto público y bajar los índices de evasión y elusión. Esto sería compatible con aumentar ciertos impuestos «verdes» y bajar otros. Frei reiteró al día siguiente estas posturas ante la Cámara Chileno-Española. Se ha interpretado que, por tanto, si fuere reelegido Presidente, no cambiaría en forma relevante la carga tributaria global. Pero la propuesta tributaria consensuada entre Océanos Azules y los partidos de la Concertación, publicada el viernes, choca con dicha postura del candidato: ese documento propone aumentar el impuesto a las utilidades de las empresas. Esta contraposición ha creado tensiones en la cúpula de la candidatura concertacionista. Entendiblemente, los conceptos expresados en el CEP han sido interpretados por muchos como una negativa a debatir un aumento de impuestos. En contrario, figuras dirigentes de la coalición de gobierno han señalado que el respaldo a Frei se hizo sobre ciertas bases, y que, incluso, podrían reevaluarse algunos apoyos si ellas no se concretan. Esto no facilita la elaboración programática de los partidos oficialistas. Asimismo, entre éstos da lugar a diagnósticos según los cuales sería equivocado que la candidatura oficialista busque acercarse más al electorado de centro, y que desestiman los subsidios de protección social como incapaces de resolver ciertos problemas que se califican como estructurales. La Concertación parece acercarse, pues, a una definición fundamental, y el electorado necesita conocerla cuanto antes. En este momento de decisiones, conviene revisar la evidencia sobre la carga tributaria en Chile. Debe advertirse que la carga fiscal efectiva no es la que cobra...

Oceanos Azules plantea alza tributaria y tributo familiar

A continuación extracto de la entrevista a Pablo Ruiz Tagle sobre la carga tributaria en Chile: Punto neurálgico: la elusión -Ya que mencionó la red de protección social, ¿qué habría que reformar de la actual Constitución para consolidar ese concepto? ¿El cerrojo del derecho de propiedad, por ejemplo? -El derecho de propiedad en nuestra constitución está exacerbado. Si uno lee otras constituciones, jamás se va a encontrar tantas disposiciones al respecto. Es necesario mirar el derecho de propiedad, pero lo que hay que hacer es que la letra de la Constitución valga, la idea de que el Estado pueda establecer limitaciones al uso y al goce de la propiedad cuando haya interés público, se reconozca de una manera más amplia por la jurisprudencia. -No es la manera de entenderla que tienen los sectores más liberales de la Concertación. Hablo de la tecnocracia que ha ocupado los puestos clave del aparato económico y ahí está lo que ocurrió con el Transantiago. -Hay todo un debate sobre qué es ser liberal. A nosotros nos acusan de estatistas, pero no lo somos. Creemos en un balance Estado-mercado, pero sobre todo somos republicanos, en el sentido de que debe primar el interés público sobre el privado, y si para eso el Estado debe regular e intervenir el mercado, no tenemos problema. Porque el Estado actúa en nombre de la libertad, de la igualdad y de los intereses comunes. -Se ha discutido sobre la reforma tributaria, que sería clave para la profundización de estos derechos sociales a nivel masivo. -En toda la sociedad se ha tomado conciencia de la importancia de la red de protección social y ese ha sido el gran aporte de Bachelet a nuestra democracia. Pero la pregunta es cómo se puede estabilizar financieramente e institucionalizar jurídicamente esta red de protección para que no dependa arbitrariamente del gobierno de turno. -Es...