El Mercurio contra alza de Primera Categoría propuesto por Oceanos Azules

Preguntado en el CEP respecto de una reforma tributaria en su eventual gobierno, el senador Frei afirmó que la actual carga impositiva de nuestro país es adecuada, ya que hoy día debe darse prioridad a superar la crisis económica. Además, su asesor macroeconómico añadió que para ganarse un aumento de la carga tributaria, el próximo gobierno debería aumentar primero la eficiencia del gasto público y bajar los índices de evasión y elusión. Esto sería compatible con aumentar ciertos impuestos «verdes» y bajar otros. Frei reiteró al día siguiente estas posturas ante la Cámara Chileno-Española. Se ha interpretado que, por tanto, si fuere reelegido Presidente, no cambiaría en forma relevante la carga tributaria global. Pero la propuesta tributaria consensuada entre Océanos Azules y los partidos de la Concertación, publicada el viernes, choca con dicha postura del candidato: ese documento propone aumentar el impuesto a las utilidades de las empresas. Esta contraposición ha creado tensiones en la cúpula de la candidatura concertacionista. Entendiblemente, los conceptos expresados en el CEP han sido interpretados por muchos como una negativa a debatir un aumento de impuestos. En contrario, figuras dirigentes de la coalición de gobierno han señalado que el respaldo a Frei se hizo sobre ciertas bases, y que, incluso, podrían reevaluarse algunos apoyos si ellas no se concretan. Esto no facilita la elaboración programática de los partidos oficialistas. Asimismo, entre éstos da lugar a diagnósticos según los cuales sería equivocado que la candidatura oficialista busque acercarse más al electorado de centro, y que desestiman los subsidios de protección social como incapaces de resolver ciertos problemas que se califican como estructurales. La Concertación parece acercarse, pues, a una definición fundamental, y el electorado necesita conocerla cuanto antes. En este momento de decisiones, conviene revisar la evidencia sobre la carga tributaria en Chile. Debe advertirse que la carga fiscal efectiva no es la que cobra...

21.000 declaraciones retenidas en Operación Renta

Operación Renta: Retenciones del SII superan los $4.400 mills. Ayer comenzó la devolución de dineros de la Operación Renta 2009. Más de 653 mil contribuyentes recibieron su dineros en sus respectivas cuentas corrientes. Sin embargo, cerca de 21 mil personas quedaron con sus dineros retenidos por el SII por deudas. Según Terra, más de 17 mil son los morosos del crédito universitario, con una retención que supera los $4.400 millones retenidos. Las 168 personas con problemas de pensión alimenticia, no recibieron devoluciones, equivalentes a $95 millones. Los deudores del sistema provisional fueron más de dos mil, con una rentención que sobrepasó los $178 millones. Los pagos vía cheques comenzarán el sábado 16 de este mes. El Mercurio,9 de mayo de...

Tributación de Multa en Píldora de Día Después

«Lo que importa es la libertad de conciencia de las personas para tomar sus propias decisiones y no la de los dueños de las farmacias», aseguró la ministra. Para ella, las empresas tienen una responsabilidad con el bien común: «No sólo tienen que cumplir con un rol privado y de utilidades, lo que es legítimo. También tienen un rol público sobre el cual vamos a tener que conversar». Aunque se puede acceder a este medicamento en los consultorios, la autoridad agregó que no es papel de los centros de salud venderlos: «Para eso están las farmacias privadas, a las que la legislación obliga a expender todo lo que esté en el Formulario Nacional de Medicamentos y está dentro de nuestras atribuciones fiscalizar», enfatizó. Y desmintió las versiones de que con las multas podrían quebrar las cadenas: «Una de ellas tiene una utilidad de US$ 12 millones en lo que va del año. No creo que $30 millones de multa tengan ese efecto». Salud Libertad económica y de conciencia en el centro de la polémica entre farmacias y el Gobierno. Ministra Barría asegura que farmacias tienen que cumplir con un rol público. El Mercurio, 26 de diciembre de 2008, edición en línea, sección blogs. Comentario de derechotributario.cl: La práctica tributaria actual considera que los gastos incurridos en una multa, no son deducibles en la Renta Líquida Imponible de Primera Categoría. Esto significa que el contribuyente que incurre en ella, ve agravada su tributación en un 17 % del monto de la multa. Es posible preguntarse si, cuando una cadena de farmacias no expende la «Píldora del Día Después», como estrategia de marketing, para no exponerse a un boicot de los clientes que dejarían de comprar en ella si expende este medicamento, el gasto a pagar de la multa es un gasto tributariamente aceptable o no....

SII ataca elusión tributaria en polémico Oficio.

Preocupado se encuentra el mundo contable y jurídico tributario.En un oficio inédito, el SII desconoce la legítima opción de organización del contribuyente, ignorándo los efectos jurídicos de la misma, para reemplazarla por la incertidumbre. Se trata de un oficio «preocupante» y que representa «una involución en el camino de mayor certeza y fundamentación a estas interpretaciones que había dado el nuevo Director», afirmó el Abogado Sergio Endress G. El contribuyente consultaba si, en el caso de transformación de una sociedad anónima en limitada, tributándo esta última en renta presunta, la enajenación de bienes raíces podía considerarse una cantidad no constitutiva de renta aplicando el artículo 17 Nº 8, letra b), de la Ley de Impuesto a la Renta. Así el oficio señala, en su parte conclusiva: «En relación con lo antes señalado, se hace presente que de los antecedentes descritos en su presentación, se desprende que el objetivo buscado con la reorganización que se pretende llevar a cabo es separar los bienes para una venta posterior cuya ganancia de capital tendría el tratamiento de ingreso no constitutivo de renta, es decir, la figura jurídica a realizar no necesariamente corresponde a una reorganización empresarial propiamente tal, sino más bien a una forma de realizar o preparar la enajenación de los inmuebles en referencia. En tal caso, el tratamiento tributario de cada acto o de la serie de actos involucrados en la operación y particularmente de las posibles ganancias de capital, dependerá de las circunstancias concretas las cuales deben ser evaluadas en su oportunidad.» Oficio N° 1.434, de 07.07.2008. Algunos analistas especulaban de ello puede ser visto como una reacción a la significativa baja recaudatoria experimentada por la operación renta de este año. Finalmente, resulta una ironía que este oficio se haya dictado justamente a días de constituirse el nuevo Comite Consultivo del Servicio, integrado por los abogados C. Blanche, R....

Operación Renta: 1.000 US Millones menos en Adicional y Minería

Empresas arriesgan una sanción de hasta el 30% del monto adeudado: Impuestos declarados caen, y SII anuncia fiscalización a las mineras Consejo Minero, que reúne a las 14 compañías más grandes del sector, dijo que sus resultados son auditados por firmas externas que dan «plena confiabilidad». F. Urroz y G. Orellana En más de mil millones de dólares se redujeron los impuestos declarados en la Operación Renta 2008, los que cayeron 8,7%, según informó ayer el Servicio de Impuestos Internos (SII), el cual anunció que lanzará un programa de fiscalización para verificar las bases imponibles de las mayores empresas del país, en especial las mineras. Si bien el director del SII, Ricardo Escobar, comentó que la aparente contradicción entre menores impuestos a la renta y mayor actividad económica no es sinónimo de irregularidades, es necesario establecer las causas de estas variaciones. Los montos declarados por las compañías mineras privadas son los que anotaron la mayor caída, y representan más del 50% de la disminución total de las declaraciones. De esta forma, los impuestos declarados por la mineras disminuyeron 19% en relación a 2007, lo que representa 640 millones menos. «Vamos a hacer un plan especial de fiscalización hacia los contribuyentes que presenten las mayores diferencias en la declaración de impuestos (…) Ahí vamos a concentrar nuestra atención, y uno de los segmentos que claramente vamos a estar mirando es el sector minero», comentó el director. De comprobarse algún tipo de evasión, las empresas se arriesgan a pagar un interés de 1,5% mensual entre el período en que debían declarar el impuesto hasta el momento en que lo hicieron. Además, se les podría cobrar una multa de hasta 30% del monto adeudado. Respuesta minera El Consejo Minero, entidad que agrupa a las 14 mayores empresas del sector, dijo que colaborará activamente en caso de que el SII decida iniciar una...

Pascua Lama aún en la incertidumbre

Viernes 23 de mayo de 2008 Representante de Barrick: Impuestos condicionan obras de Pascua Lama Definición tributaria entre Argentina y Chile mantiene detenido el proyecto. El proyecto binacional Pascua Lama, el primero de su tipo en la frontera entre Chile y Argentina, no comenzará su construcción si es que no se define antes en qué proporción pagará sus impuestos la empresa dueña de la mina, la canadiense Barrick. «Estamos trabajando en obtener los permisos con tiempo. También estamos a la espera de la definición del tema tributario entre Chile y Argentina. Sin estos temas resueltos no vamos a iniciar el proyecto», manifestó Rodrigo Rivas, representante de Barrick. Desde hace meses, autoridades mineras de ambos países se han reunido para intentar zanjar el último tema clave para Pascua Lama: en qué proporción pagará sus impuestos tanto en Chile como en Argentina. Si bien, Barrick ha propuesto que el pago se haga 80% en Chile y el resto en Argentina -de acuerdo a la ubicación de los recursos auríferos- la nación vecina quiere que el pago se haga «50-50». En las próximas semanas habría una nueva reunión, según dijo el ministro de Minería de Chile, Santiago González. Rivas, además, planteó que todavía no se hace una actualización oficial del costo que tendrá el proyecto -durante los últimos días se planteó que éste ya costaría US$ 3.000 millones, el doble de lo programado inicialmente- y que este trámite estará listo durante los próximos días. La información surgió de un ejecutivo de Veladero, mina de Barrick en Argentina, y fue refrendada por la autoridad minera en ese país, quien sostuvo que Pascua Lama ya no costará los US$ 2.400 millones que, el año pasado -y tras una actualización de los US$ 1.500 millones fijados originalmente- la minera previó que costaría el proyecto minero. Respecto al abastecimiento eléctrico que usará el proyecto, Rivas dijo...

Las Devoluciones de Impuestos Olvidadas

Los contribuyentes disponen de cinco años para reclamarlos: 34 mil cheques de la devolución de impuestos no fueron cobrados en 2007 Los documentos que están en poder de la Tesorería General de la República, desde la Operación Renta del año pasado equivalen a $8 mil millones (US$ 17 millones) . Una vez que se cumpla el plazo máximo de cinco años para recuperarlos pasaran a las arcas fiscales. Quedarse con más de 30 mil cheques que no se cobraron suena como la panacea. Pero no es el caso de la Tesorería General de la República-ente encargado de la devolución de impuestos tras las Operaciones Renta que coordina el SII-que tiene que gastar recursos en manejar los cheques no cobrados. En 2007, más de 34.800 contribuyentes no hicieron efectivo el cobro que correspondía a su declaración, cuyos cheques sumados superan los $8 mil millones (más de US$ 17 millones), cifra que podría pasar a las arcas fiscales, ya que cuando los documentos cumplen cinco años en la Tesorería tienen ese destino. Las razones, según la tesorera general, Pamela Cuzmar, son variadas. Los sobres con el cheque pueden volver al correo, primero, porque al tratarse de una carta certificada tiene que encontrarse un mayor de edad en el hogar para poder recibirlo. Si aquello sucede, Correos de Chile hace tres intentos antes de regresar el documento a la tesorería. Otra alternativa es que las personas indiquen mal su dirección a la hora de declarar la renta o que, sencillamente, el cartero extravíe el pago. En casos extremos, como invalidez, el contribuyente puede recurrir a un poder notarial que le permite a otra persona cobrar cheques del Estado. Si previo a la devolución, quien tenía que recibirla muere, será su sucesión quien tenga derecho a ese pago una vez que se decrete la posesión efectiva. «Para nosotros no es una gracia que...

Incertidumbre por créditos de Impuestos Pagados en el Exterior

En febrero de 2007 se publicó una modificación a la Ley de la Renta, a través de la ley N° 20.171 cuyos efectos prácticos deberán declararse en este mes. Hasta antes de la modificación legal, los créditos por rentas de fuente extranjera básicamente se determinaban en base a los impuestos retenidos o pagados en el extranjero, distinguiendo el caso de aquellas rentas que provenían de países con los cuales hemos suscrito tratados para evitar la doble tributación internacional. En este último caso, y para las rentas tales como dividendos o utilidades de empresas extranjeras, el crédito por los impuestos a la renta pagados se podían deducir sólo del impuesto de primera categoría de la empresa que tenía las inversiones en el exterior, además del cumplimiento de otros requisitos formales, como haber efectuado la inversión a través del mercado cambiario formal, y de haberse incorporado en un registro especial que mantiene el Servicio de Impuestos Internos. En consecuencia, los impuestos pagados en el exterior tenían como límite el impuesto de primera categoría de 17%. Asimismo, la base de cálculo era la renta percibida, sin asociar ningún gasto que pudiese haber existido en su generación ni tampoco consideraba el conjunto de rentas del exterior, para calcular su límite. Con la modificación introducida, se crea un nuevo concepto de rentas netas de fuente extranjera, en la cual se consolidan las rentas y pérdidas de fuente extranjera, y además se le deducen los gastos necesarios para producirlas. También se exige la inscripción en el registro especial de inversiones en el exterior, para las rentas provenientes de dividendos, utilidades y rentas de agencias de empresas chilenas en el exterior, pero ahora no se exige que las inversiones se canalicen a través del mercado cambiario formal. En consecuencia, el crédito por rentas de fuente extranjera se determinará sobre la cantidad menor entre los impuestos pagados...

Listo Proyecto de Pago de Impuestos en dólares

ingresa en los próximos días al congreso, dijo la subsecretaria de hacienda, maria olivia recart Hacienda tiene listo proyecto para pago de impuestos en dólares La tesorera general de la República, Pamela Cuzmar, indicó que se espera que cerca de 2 mil empresas participen. En los próximos días, el gobierno ingresará al Congreso el proyecto de ley que permitirá a las empresas a pagar sus impuestos en dólares, medida que fue anunciada hace cuatro meses por el ministro de Hacienda, Andrés Velasco. Este cambio tributario tiene como fin ayudar a las empresas, en especial las exportadoras, a paliar los problemas originados con la baja de la divisa estadounidense en los ingresos y costos de las mismas. La subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, dijo ayer que se esperó hasta que estuvieran listos los cambios administrativos tanto en Servicios de Impuestos Internos (SII) como la Tesorería General de la República, para enviar el proyecto que realiza algunos cambios en el código tributario para hacer extensivo este beneficio a todas las empresas (sin previa autorización del SII). “La meta es que este proceso esté listo para la Operación Renta de este año. Lo hemos discutido con los parlamentarios y ahora que está la parte administrativa lista tanto en Tesorería como en Impuestos Internos enviamos el proyecto. Haberlo hecho antes no tenía sentido hasta que probáramos que los sistemas funcionaran”, señaló. Recart agregó que, por ser primera vez, pueden verse algunas dificultades en la compresión del sistema, pero una vez operando el sistema va a quedar “todo listo”. Tesorería Mientras, la tesorera general de la República, Pamela Cuzmar, explicó que la idea de la iniciativa, que partirá el primero de abril, es que luego se agreguen otros tipos de monedas e impuestos que se paguen en diferentes divisas. También durante la operación renta de este año, la Tesorería implementará la devolución de...

Exigen rendición de cuentas en «Acuerdos Directos» por pérdidas tributarias.

Uno de los dilemas en la organización de los servicios públicos es cómo equilibrar adecuadamente la flexibilidad que requiere una gestión moderna con el indispensable resguardo del interés público. Los acuerdos extrajudiciales que ha alcanzado el Servicio de Impuestos Internos (SII) con diversas empresas que adquirirían sociedades con pérdidas para evitar el pago o solicitar devolución de impuestos ponen esta tensión en el tapete. En cualquier economía, la posibilidad de que una empresa con pérdidas sea adquirida está siempre abierta, pero hasta la Ley contra la Evasión, de 2001, la compra de tales empresas era una práctica que, en muchos casos, se utilizaba para reducir la carga tributaria de la compañía adquirente, más que para aprovechar sus activos o producir sinergia en el proceso productivo. Desde 2002, el SII comenzó una fiscalización de situaciones que consideró anómalas y que ha abarcado a 73 empresas. Hasta ahora se ha cerrado la investigación en 47 de ellas, lo que ha permitido, entre otros aspectos, evitar devoluciones por más de nueve mil 300 millones de pesos, y recaudar impuestos que no se habrían pagado por 33 mil millones de pesos. La legislación vigente le otorga al SII amplias facultades para realizar estas investigaciones y cerrar acuerdos que eviten largos procesos judiciales con resultados inciertos. Es razonable que dicha institución posea esas atribuciones en el caso de la fiscalización a grandes contribuyentes. De lo contrario, su eficacia podría verse afectada. En los más diversos países, los servicios de impuestos internos desarrollan sus tareas de control de esta manera. Sin embargo, esta situación abre interrogantes respecto de cómo asegurar a la ciudadanía que estos acuerdos sean realmente beneficiosos para el país. La experiencia acumulada ha ido sentando criterios que permiten al SII evaluar la conveniencia o inconveniencia de ellos. Pero el nivel de rendición de cuentas a que está sometido el servicio es más...