Crédito por Impuesto Extranjero nueva ley

SEGUIMIENTO de derechotributario.cl La ley Nº 20.171, fue publicada el día viernes 16 de febrero en el diario Oficial. Con fecha 19.02.2007, La Subsecretaria de Hacienda declara respecto de la preguntas sobre que los expertos han criticado la inclusión del nuevo concepto «renta neta de fuente extranjera» que «En Chile siempre los proyectos nuevos son criticados. Creo que éste es unn gran avance, es un proyecto que simplifica y homogeniza la situación de crédito tributario para las empresas, es un proyecto que tendrá impacto.Esperamos que las circulares del SII estén listas dentro de esta semana, donde se incluirán las aclaraciones pertinentes con respecto a algunos artículos que son más complejos de entender en la ley.» Diario Financiero, 19.02.2007. Noticia Original: El gobierno promovió proyecto que uniforma en 30% el crédito para los impuestos pagados en el exterior para potenciar a Chile como plataforma de inversiones. Paola Díaz Silva “Permiten dar incentivos muy concretos a la inversión y el crecimiento”. Con estas palabras el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, destacó el lunes la reciente aprobación de iniciativas de carácter tributario, entre ellas la norma que uniforma en 30% el crédito para los impuestos pagados en el exterior. El gobierno promovió este proyecto como un impulso para potenciar a Chile como plataforma de inversiones porque permitía evitar la doble tributación sin necesidad de un tratado sobre la materia, pero a luz de la letra de la iniciativa los beneficios pueden terminar siendo incluso menores que con la actual normativa. Es que los expertos advierten que no obstante el señalado incremento de tasa del 17% al 30%, la base sobre la cual se calcula el crédito disminuye en comparación a la norma actual, toda vez que se introduce como modificación a la Ley sobre Impuesto a la Renta un nuevo concepto: el de “Renta Neta de Fuente Extranjera”. “Esto implicaría deducir los...

Cohecho en el SII: operativa del delito

Manuel Contardo Herman, Jefe de Grupo de Fiscalizadores, señala como Mancilla obtuvo las claves secretas de su computador afirmando que «Estaba de vacaciones y llamó a mi teléfono el señor Mancilla, expresándose que, según requerimiento del jefe de departamento, Norberto San Martín, debía dejar todas las claves disponibles a disposición del jefe subrogante, o sea él», (El Mercurio, b5, 8.02.07). A lo que San Martín señala «Sólo he dado instrucciones de que los usuarios de equipos computacionales deben dejar disponibles las correspondientes contraseñas para comenzar las sesiones en los equipos».(El Mercurio, idem) El mismo semanario señala que el tema se denunció por el contribuyente Hernan Streeter Rios, representante de la sociedad DRUMA, para cuya devolución le fueron ofrecidos servicios anónimamente en forma telefónica, hechos que denunció a Jorge Trujillo Puentes (Subdirector de Grandes Contribuyentes) y que éste informó «en reunión de Subdirectores del SII el 15 de julio.» Agrega el Diario que conocida la información, se realizó una investigación para determinar los fiscalizadores que habían revisado información del contribuyente en el sistema computacional. Al respecto, algunos comentarios: Resulta obvio que un medio de control de información privilegiada consista en «cruzar» fiscalizadores con los casos que tienen o no asignados. Por lo que se aprecia, no existen esta clase de controles al interior del SII o ellos fueron inefices para detectar el delito. En segundo lugar, aparece insólito que los funcionarios entreguen sus claves personales a otros, sin formalidad alguna, en un servicio público como el SII. La explicación de Contardo resulta inverosímil considerando las prácticas usuales de cualquier servicio público. A estas alturas, parece claro que al interior del SII si existió una organización eficiente que permitía conocer los antecedentes de contribuyentes, entorpecer o acelerar sus devoluciones, crear liquidaciones tributarias y ofrecer servicios eficaces a contribuyentes, contrariando obligaciones funcionarias y lucrando con ello. Ello no fue descubierto por controles...

Anulación de Delegación trae incertidumbre

0 La duda de los expertos tributarios es qué va a pasar con todas las causas que se están tramitando hoy y que fueron vistas por un delegado del director regional del SII. Foto:El Mercurio El efecto de la derogación por parte del Tribunal Constitucional (TC) de la ley que permite a los directores regionales del SII delegar sus funciones de jueces aún es incierto. Sin embargo, los expertos tributarios advierten que se podría producir la presentación masiva de recursos de inaplicabilidad en sus juicios tramitados por el delegado, obligando así a comenzar otra vez de cero los litigios. Esto ya que la ley no será retroactiva, como dijo a «El Mercurio» el presidente del TC, José Luis Cea. Franco Brzovic, abogado tributarista y asesor de la CPC, advierte que el cambio de la ley debe regir desde el momento que se notifica públicamente. «Pero se dio una señal. Los que ya han solicitado inaplicabilidad de sus causas al TC deberían ser acogidas. Por supuesto que mucha gente va a presentar el recurso de inaplicabilidad para que sus casos comiencen de cero», dijo. Sin embargo, el experto aclara que muchos de los contribuyentes ya han invertido años en juicios y sólo quieren que el litigio se acabe lo antes posible y no pretenden partir de cero nuevamente. Rodrigo Hernández, abogado de Ernst & Young, comparte esta visión, aunque a su juicio en términos prácticos no está muy claro qué va a suceder. «La duda es qué va a pasar con todas las causas que se están tramitando hoy y que fueron vistas por un delegado. Eventualmente todas quedarían sin efecto». Sin embargo, Hernández aclara que el costo de esto tanto para el fisco como para los contribuyentes es tan alto que debiera generarse una solución basada en el sentido común. «José Luis Cea ya dijo que no será con...

Los 5 temas más vistos en derechotributario.cl a febrero

Los siguientes noticias han suscitado el mayor interés de los lectores de nuestro sitio, en los últimos meses: Modificaciones de ley Nº 20.130, sobre timbres Impuesto de Timbres «Tener buena relación con el SII es un activo» FUT no es complicado ni caro Mas querellas por facturas políticas Todos ibamos a ser socios Para ver alguno de ellos Ud. puede: Opción A: búsquelo por palabras clave en el buscador de la misma página, tal como lo haría con una búsqueda en «google»o «yahoo» o, Opción B, siga los siguientes pasos: 1. Seleccione el texto de la noticia que le interesa y elija «copia»; 2. Haga click en el recuadro «buscar» en esta página; 3. Posicioné el cursor en el recuadro de búsqueda y pegue («pegar»)allí el texto del artículo elegido. 4. Presione la tecla «Buscar» en la pantalla, y aparecerá el artículo que Ud., desea...

Cohecho en el SII: actualización al 5/2/2007.

Las indagaciones de la Fiscalía Centro-Norte van desde las escuchas telefónicas y el seguimiento de personas hasta la elaboración de listas por parte del SII. ——————————————————————————– Eduardo Olivares C. 1 Escuchas telefónicas Es una de las principales herramientas de investigación, pero difíciles de reconstruir. Esto, porque en los diálogos no siempre un interlocutor llama a otro por su nombre ni tampoco expresa con claridad qué función específica desea. «Ellos no se andan diciendo, ‘oye, quiero que me digas la información completa de la empresa ‘X’, a cambio de lo cual te pagaré tanto’ «, dice un investigador. Lo obtenido hasta ahora, no obstante, ha servido mucho, entre otras cosas para conseguir la prisión preventiva de Marco Cañete, socio fundador de Socogech, por el diálogo grabado con su pareja, en que le solicitó destruir pruebas que lo podrían incriminar. La Fiscalía revisa cientos de e-mails. 2 Nuevos delitos En el trabajo técnico-jurídico más fino que llevan adelante los fiscales destaca la configuración de nuevos delitos. Hasta ahora, las formalizaciones apuntan a dos delitos conexos: cohecho (soborno) y también la violación del secreto de información por parte de funcionarios. Las otras dos aristas legales inmediatas son por los delitos de tráfico de influencias y asociación ilícita. El primero se configuró, por ejemplo, en la solicitud de Marjorie Durand a Lorena Ramírez de obtener información reservada de una empresa. El segundo, en el eventual objetivo de Socogech para cometer ilícitos. Existe una tercera arista, que evalúa el Servicio de Impuestos Internos: delito tributario de empresas. Hasta el momento no hay indicios de la comisión de este delito. 3 Seguimiento de personas Desde que el Servicio de Impuestos Internos (SII) presentó su denuncia, en noviembre de 2006, los efectivos policiales han recibido la orden, por parte de la Fiscalía Centro-Norte, de seguir a los principales implicados en el caso. En particular, los seguimientos...

Tribunal Constitucional actua en Territorial

El martes 30 de enero, el Tribunal Constitucional (TC) declaró admisible el recurso presentado por estadios y clubes de colonia, de inaplicabilidad por inconstitucionales contra diversas disposiciones incluidas en la Ley de Rentas II, que empezó a regir a principios del año pasado. El Club Manquehue, y los estadios Español y Palestino, representados por Cristián Saieh -socio de Puga Ortiz Abogados-, arremetieron, en especial, contra la apertura de sus recintos a colegios municipales para poder eximirse de las altas contribuciones. En marzo de 2006, estos clubes ya habían ganado la primera batalla en la Corte de Apelaciones, la que dio orden de no innovar respecto de este polémico reglamento. «Esto significa que el TC ha encontrado que nuestras alegaciones tienen fundamento suficiente como para ser estudiadas más a fondo, razón por la cual se continuará con el procedimiento que fija la ley, hasta obtenerse un pronunciamiento definitivo respecto de los vicios constitucionales que alegamos», explica Saieh. Los temas de fondo que se cuestionan son tres: la constitucionalidad de las contribuciones (en especial, las que afectan a los recintos deportivos particulares, al tratarse de un impuesto que afecta al patrimonio y no a las rentas); la determinación de su base imponible y tasa por el Servicio de Impuestos Internos (SII), y lo inconstitucional de someter la suspensión de contribuciones a cambio de suscribir convenios con establecimientos educacionales. Si el pronunciamiento fuera favorable para la parte que defiende el bufete Puga Ortiz, los abogados estiman que, en primer lugar, debiera volver a regir la exención del impuesto territorial para sus representados, sin condicionamiento alguno. Y podría tener un coletazo mayor: una revisión general de la constitucionalidad de las contribuciones, lo que estiman puede ser de alto impacto para la ciudadanía. EL Mercurio, Domingo 4 de febrero de 2007 Clubes ganan batalla en el Tribunal Constitucional Véase también:...

Congreso aprueba Ley de PYMES, sin tocar 14 bis

Congreso despachó proyecto tributario clave para la pyme. Simplificación tributaria para las pequeñas y medianas empresas fue aprobada por el Parlamento, pero se mantuvo el Artículo 14 Bis de la Ley de la Renta. Listo para ser ley quedó la iniciativa que crea un régimen simplificado de tributación para las empresas que facturan hasta UTM3 mil ($98 millones) anuales, luego de que ayer la Cámara de Diputados aprobara el mensaje legal anunciado en julio pasado por el Ejecutivo en el marco del programa Chile Compite. El proyecto, aprobado en tercer trámite legal por 94 votos a favor, facilita el cálculo contable-tributario para determinar el Impuesto a la Renta de los pequeños empresarios al utilizar como base imponible la diferencia entre la suma de los ingresos y de los egresos del período, pero además mantiene el Artículo 14 Bis de la Ley de la Renta, a pesar de las intenciones iniciales del Ejecutivo. El gobierno pretendía eliminar esta modalidad establecida en 1990 –que permite la tributación de las pymes sobre la base de las utilidades retiradas y no del total de las ganancias- debido a su poco uso y a la mala utilización que a su juicio se estaba dando en algunos casos. Esto ocasionó que el trámite se demorara más de la cuenta, pero al final se mantuvo por la oposición de la Alianza. El diputado Rodrigo González explicó que pueden acogerse al nuevo régimen, los empresarios individuales o que estén constituidos como empresa individual de responsabilidad limitada que cumplan los siguientes requisitos: ser contribuyente de IVA; no tener giro o actividad en los rubros inmobiliario o actividades financieras, salvo las necesarias para el desarrollo de su actividad principal; no poseer ni explotar a cualquier título derechos sociales o acciones de sociedades, ni formar parte de contratos de asociación o cuentas en participación en calidad de gestor, y tener...

Proyecto sobre Mérito Ejecutivo de Facturas

Presentan proyecto para modificar ley clave para firmas de factoring “Si bien la ley fue un avance, no ha operado 100% porque los grandes grupos y las grandes cadenas no permiten efectuar operaciones de factoring”, dijo el presidente de Anfac, José Schachner. Nuevamente salieron a la luz los problemas que ha presentado la ley que otorga mérito ejecutivo a las facturas. En los casi dos años de aplicación del nuevo marco legal, las empresas de factoring y las firmas de menor tamaño han denunciado una serie de dificultades para la cesión de documentos a terceros principalmente por la negativa de las grandes cadenas comerciales. Desde diciembre pasado la Asociación Nacional de Factoring (Anfac), gremio que agrupa a las empresas de factoring no bancario, intensificó las gestiones para conseguir un cambio en la legislación vigente y los reclamos tuvieron eco en el Parlamento. Ayer en la tarde, un grupo de parlamentarios presentó a la Cámara de Diputados un proyecto para solucionar las principales deficiencias que ha mostrado la ley desde su entrada en vigencia en abril de 2005. “Lo acabamos de presentar hace una hora sobre la base de la propuesta que nos entregó la Anfac, aunque le hicimos algunas modificaciones”, afirmó el presidente de la Comisión Pyme, Rodrigo González. “Si bien la ley fue un avance, no ha operado 100% porque los grandes grupos y las grandes cadenas no permiten efectuar operaciones de factoring, o sea, no dejan que el proveedor pueda hacer una cesión de su factura y tener liquidez”, explicó. En ese sentido, sostuvo que “la normativa debería ser bastante más clara para quienes mantengan la práctica de negar la posibilidad de efectuar una cesión de facturas”. Las quejas Entre los principales problemas que presenta la ley vigente, el gerente general de Anfac, Raúl Fuentes, menciona que si bien oponerse a la cesión, no es factible, siguen...

Cohecho en el SII: las ideas de El Mercurio

Prevención del cohecho tributario Positiva es la designación de un fiscal y la formación de un equipo especializado para investigar las denuncias y querellas por cohecho en el Servicio de Impuestos Internos (SII). El director nacional de esta entidad está resuelto a actuar con energía en estas investigaciones y descartó la existencia de una red de corrupción. Discutibles, por su anticipación, son las afirmaciones del fiscal especial, al iniciar sus tareas, acerca de la magnitud de la misma. Las supuestas irregularidades podrían, además, incluir uso indebido de información privilegiada, abusos en la justicia tributaria y en la devolución de impuestos y otras conductas vinculadas a evasiones y enriquecimientos ilícitos por cantidades considerables. La conjunción de estos ilícitos y sus vastas repercusiones, detectadas hasta ahora en un reducido número de funcionarios, incluso de niveles bajos, demuestra fallas estructurales y el desproporcionado poder con que están dotados. Para evitar la repetición de estos hechos, más allá de la designación de un fiscal especial, los gobernantes y los legisladores deberían considerar la aplicación de un conjunto de medidas administrativas y legales. Primero, corresponde mejorar los controles e investigaciones internas del SII. En los casos en comento, los descubrimientos provienen de denuncias de particulares, una de ellas realizada hace más de un año. Estas realidades prueban la ineficacia de los sistemas de vigilancia y prevención en aplicación y la dilación en la tramitación de las denuncias administrativas. Asimismo, cabe reducir la complejidad y discrecionalidad de las leyes y normas sobre impuestos. Son corrientes las leyes ininteligibles en esta materia y su interpretación por circulares que quedan al arbitrio funcionario. La ausencia de normas comprensibles, simplificadas y objetivas obliga a recurrir a costosas asesorías y a discutibles intermediaciones, crea incertidumbres y dilaciones y, lo más grave, abre espacio a la discrecionalidad funcionaria, al tráfico de influencias y a la corrupción. Igualmente importante es definir...

Cohecho en el SII: continua investigación

Manuel Contardo es jefe de Javier Mancilla y fue interrogado por la fiscal. Óscar Saavedra Un quiebre en la tendencia que había mostrado el «caso cohecho» ocurrió ayer, luego de que la Fiscalía Centro-Norte llamara a declarar a uno de los altos fiscalizadores del Servicio de Impuestos Internos (SII) involucrados, y no solicitara medidas cautelares en su contra. Manuel Contardo Herman, jefe de uno de los grupos de fiscalizadores de la Dirección de Grandes Contribuyentes y superior de Javier Mancilla -uno de los principales imputados del caso-, declaró por casi cinco horas ante la fiscal especial del caso, Sonia Rojas. Entre otros motivos, porque el Consejo de Defensa del Estado (CDE) se querelló en noviembre contra él por cohecho, basándose en la denuncia del propio SII. En anteriores episodios, la fiscalía consiguió que se dictaran medidas cautelares sobre los involucrados que declararon, como Mancilla, las fiscalizadoras Marjorie Durand y Lorena Ramírez, y los cabecillas de la consultora Socogech, Marco Cañete e Iván Sánchez. En la investigación del Ministerio Público estas personas aparecen vinculadas por el delito de cohecho: la consultora pagaba a funcionarios del SII para obtener información reservada de empresas con problemas tributarias y luego Socogech se acercaba a esas compañías y ofrecía soluciones al caso. Enterados de que no se formularon cargos contra Contardo, los dirigentes de la Asociación de Fiscalizadores del servicio (Afiich), plantearon las más severas críticas en contra del director del SII, Ricardo Escobar. «Este primer resultado favorable respecto de la inocencia de funcionarios, es consecuente con lo planteado por la asociación, en cuanto a que no se puede calificar a priori la culpabilidad de una persona», dijo la presidenta de la agrupación, Oriana Urrutia. «Exigimos que nuestro director nacional efectúe las acciones necesarias tendientes a reponer la honra e imagen del señor Manuel Contardo y, en general, de todos los funcionarios de nuestra...